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随着中国新闻出版报社整体转制，成立中国新闻出版传媒集团有限公司，中国5000余家非时政报刊将于年内全面展开转企改制，由于牵扯范围巨大，消息引起广泛关注。
据中国新闻出版网消息，新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰在中国新闻出版传媒集团有限公司成立大会上表示，要加快新闻出版体制改革，今年年内，全国5000多家非时政报刊将全面展开转企改制。
5月8日，中国新闻出版报社整体转制，成立中国新闻出版传媒集团有限公司。改制之后，中国新闻出版报在编的120名员工将全部转成企业编制。
柳斌杰介绍，目前全国非时政类报刊大约有6000多家，主要包括中央和地方党报党刊所办的都市报、晚报；所有企业法人办的报刊，例如出版集团办报、报业集团办报等；还有诸如中石油、中石化等大公司办的行业报刊。今年将对这三类报刊进行转制，目前已经改制了1300多单位，其余还涉及5000多家单位。
据了解，转制单位不仅要注销事业单位，还要重新在工商总局注册登记，全员签劳动合同，完全进入社保。
非时政报刊出版单位体制改革是继全国经营性出版单位体制改革之后，新闻出版体制的又一重大变化。2010年，148家中央各部门各单位出版社转企改制工作全部完成后，全国启动了非时政类报刊转企改制改革。
60%-70%报刊亏损
而启动非时政报刊改制的目的是什么？柳斌杰在接受新京报采访时透露，原来事业体制下很多报刊资本不实。据调查，目前60%-70%报刊都亏损，50%-60%的报刊都没有资本。这次改制后将首先对报刊资本核实。
当被问到一些经营不善的报刊在转制后亏损更加严重，柳斌杰称不具备资质条件的将退出市场。
对此，网友“天外魔境”留言称：无利可图或者已经压榨干净的，就把它推向市场，美其名曰经济化效益化。
分析：降低财政负担
大陆自由撰稿人伫鸟认为，这新闻里面包含两点要素：“第一，将一些不重要的事业单位改变性质，成为企业，为党控制的媒体减轻负担，说明中央在维稳经费这块吃紧了；同时，还是把那些不太听话的媒体给断了皇粮，作为惩罚。
第二，这是最重要的，就是把媒体功能细分化，特点是非时政报刊今后将不能在时政领域里面发布一些意见，只能按照党所指定的范围操作。实际等于进一步压缩了媒体监督社会的空间，进一步减少了言论自由的发挥，为“和谐社会”组建媒体寡头。
他还表示中共的东西，不要去看他们说明的某件事为民众谋取的好处，那些大部份是虚的，真实的东西往往隐藏在背后。
浙江民主人士戚惠民认为艾未未事件后，好像现在国内一些知识界的人士开始有所反思了。不过这点共产党很清楚，舆论一开放共产党就到头了。当局丢掉这些非时政性的媒体，可能减轻政府的财政负担，但这并不意味政府放松对媒体的控制度。政府现在财政危机已显通胀很严重，而媒体开支是很大一块 ，媒体工作人员，说实话不是为丰厚的报酬谁肯为中共卖命？
“笔杆子”不受损失
有民众表示，时政类报刊更需要改革，网友“金顶”称：“百姓现在最关心的是马上开始取消人民日报工作、用百姓的血汗钱养活几千闲人、每天只出几百份没人看的报纸！”
网络独立评论员立里认为之所以当局对“时政类”不改，是因为政类报刊是当局的“枪杆子，笔杆子”两杆子之一，统治工具，因此不能受损失，继续享用税收特权。
立里还表示当局对这些非时政类的媒体规定不许他们从事时政报导，即可不用担心这些媒体改制后可能失控的局面。他还说：“这些基本上都会在畸形的舆论审查制度下的媒体市场上堕落为八卦小报，以哗众取宠为获取读者的购买的主要手法。”“但是有可能会逼迫一部份记者脱离体制而转向真正的记者和媒体工作，虽然他们处境会很艰难。但不会很多。这从网站等媒体的发展状态即可得知，网站类是新媒体，也基本没有获得过事业单位待遇，从一开始就是企业。新浪这些以企业方式运行的宣传喉舌是例子，它们具有严格受控制的时政类新闻传播权力，但也基本没有采访报导权力。中共当局就是要让这些非核心媒体成为自负盈亏自己找饭吃但依然老实为它们鼓吹和传播谎言的奴才。”
中国问题专家石藏山则认为，中国媒体转成企业，总体来说是件好事。实际上过去十多年以来，中国的企业已经企业化了，只是在大陆体制内仍然属于事业单位。转成企业之后，仍然是国有企业，单位内仍是书记说了算，仍然是中宣部说了算。但间接控制比直接控制，媒体的空间稍大。过去十多年的实验下来，中共自信能控制大局。另一方面，国家直接控制媒体，名誉不好，在国际上多有讽刺批评声音。但由于媒体竞争激烈，媒体需要吸引读者观众，所以更为接近民众的想法，报导也可能更为真实，评论更为尖锐。过去十多年，中国最受欢迎的是这些所谓非时政媒体，如都市报，卫星电视等，这个趋势会继续下去。
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