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温家宝吁党政分开 学者:讲比不讲好
日期:9/16/2011 来源:看中国 作者:李元翰

中共总理温家宝9月14号在大连出席达沃斯论坛时,再度高调呼吁政治体制改革,重提当年胡耀邦、赵紫阳时代的〝党政分开〞,明确要改变〝以党代政〞,他并提出政改五大要点,包括司法独立等等。海内外学者悲观的指出,目前温家宝所提出的政改只能是〝空话〞,但讲总比不讲要好。

温家宝14号两度提到政改,《新华网》作了报导。他先在上午的开幕式上致辞,提到推进经济和政治体制改革,〝坚决破除体制机制障碍〞。

下午温家宝与企业家座谈会上,世界经济论坛主席施瓦布(KlausSchwab)说,温家宝上午的演讲是〝一场重要的政治宣言〞,并问怎样才能实现政改的目标?

温家宝接着提出了政改五大要点:第一、依法治国,改变〝以党代政〞,把权力绝对化和过分集中的现象,改革党和国家的领导制度;第二、推进社会公平正义;第三、维护司法公正独立;第四、保障人民的民主权利,最主要的是选举权、知情权、监督权和参与权;第五、反腐败。

中国社科院政治研究所首任所长严家祺:〝温家宝只是讲一讲而已,就是给他以后不当总理了,留下一个比较好的名声。另外,他这些话本身是对的,他真要推动政治改革的话,也不是这么简单讲几句而已,要必须通过实际的步骤来推动中国的变化,但他讲比不讲要好。〞

中国人民大学政治系教授张鸣对香港《明报》表示,温家宝是首次将政改提得如此深入,但他也认为只是一种〝表态〞,中共官场现在是〝表态文化〞,温家宝的策略就是〝能说就说〞。

温家宝提到,维护司法公正独立和社会公平正义,是早在30多年前十一届三中全会就提出来的。〝党政分开〞也是邓小平在30年以前就提出来的,他认为在今天尤为紧迫。

去年8月深圳特区成立30周年,温家宝也提出〝党政分开〞,这是1980年8月邓小平在中共中央政治局扩大会议上发表的《党和国家领导制度的改革》讲话中提到的。

严家祺:〝1986年到1987年,当时赵紫阳是中央政治体制改革5人研讨小组的负责人,温家宝也参与了这个研讨小组的工作,而且温家宝的主要工作是领导研究‘党政分开’问题,所以温家宝对‘党政分开’问题应该说是非常熟悉。而且写到了十三大的赵紫阳的政治报告里面去。〞

胡耀邦、赵紫阳主政时期着手改革〝党政不分〞,当时取消了一些部委的党组,但1989年六四事件之后,就全面回到了高度集权、以党代政,现在弊病越来越大。之后的十四大到十七大,〝党政分开〞再没有在报告中出现。

今年3月,中共人大委员长吴邦国高调重申〝五不搞〞,强调〝一切法律法规都必须有利于加强和改善党的领导〞。

著名宪政学者和维权人士张祖桦表示,温家宝意识到〝以党代政〞问题严重,党委在各个领域管得非常细,乃至可能管到互联网上某个人发的帖子,但根本制度不变,老说空话不能解决问题。

张祖桦80年代曾任团中央常委、中央国家机关团委总书记,是胡锦涛、李克强的前同事,他目前在北京被监视居住。

对于温家宝在座谈会上提出的基层选举和党内扩大民主,张祖桦批评中共打压基层人大参选人,以及现在很多做法,都是侵犯人权、违宪违法。

《北京之春》杂志主编胡平:〝与此同时,中共当局在各地乱抓、乱判,很多维权人士、律师、异议人士被失踪,对维权人士、对自由信仰者、对法轮功、对民运人士的迫害比以前还更严厉,所以从这里可以看得出、也多少反映一些上层的内部矛盾。〞

9月号香港《开放》杂志发表时政评论家陈破空的文章《新四人帮主宰中国政局》,内容指出,温家宝在中共高层陷于孤立,江泽民派系的四大官僚:吴邦国主管人大、李长春主管中宣部、周永康主管司法、贾庆林主管政协,这四人以左为荣,成为政治改革最大的绊脚石。


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