广东乌坎民众集会要求政府采取行动制止非法征地/图片来源: AFP

在过去的一年里，中国领导人在一系列众多问题上面对公众不满，这些问题包括对环境和运输安全的担忧、劳工争端、以及对地方官员的腐败指控等。在中国领导人准备在2012年进行领导层重组的关头，如此大范围的不安定迹象成为他们的心头大患。

*学者：中国进入动荡风险期*

位于中国东南部的乌坎村正与当地官员处于一种罕见的僵持之中。有人指称，当地的党委官员作风腐败，村民还说，官员们向开发商非法出卖耕地，村民们几个月来一直在对此进行抗议。

而乌坎只是中国社会动荡不断升温众多表现中的一个例子。今年10月，中国东部的织里村因一起税务纠纷陷入一场暴动。政治分析人士说，如果当局在应对公众不满问题上不做出更多举措，社会不安问题可能会变得更糟。

胡星斗是北京理工大学的一位教授。他说：“目前中国进入了一个特别大的风险期，还不是一般的风险期。 恐怕在未来5年左右，如果中央不采取措施，那全国都有可能失控。”

*公众不满十年累积 新领导层挑战严峻*

中国经济学家罗小朋说，中国主席胡锦涛过去十年来在管控地方官员问题上做的很少，这将成为副主席习近平明年接替胡锦涛时的一项关键挑战。

罗小朋说：“所有的这些环境问题、教育问题、公务员问题十几年来一直在累积，所以这不只是现在的问题。但是我认为，每个人都意识到危机将发生，新的领导层必须应对。”

*中国经济放缓可能使动荡加剧*

华盛顿的战略与国际问题研究中心中国问题分析员邦尼·格拉泽说，对中国经济明年将放缓的担忧可能会使局势恶化。

格拉泽说：“我认为，中国领导人对国内感到很不安，对国内局势、经济放缓、以及动乱和社会不安定增长的迹象感到很担忧。”

*中产阶级崛起不容忽视*

随着中国经济的崛起，中国中产阶级的地位也得到提高。中产阶级在表达诉求上也在发出更强的声音。

今年8月，中国东北城市大连数千人走上街头，与当地官员对峙，要求关闭一家化工厂。这次抗议被广泛认为是中产阶级的一场集会。”

加州大学圣迭戈分校的经济学家巴里·诺顿说，中产阶级是中国政府的一大忧患。

他说：“他们不是上街往窗户里扔石头的人。但我认为，他们有一种不安定的感觉，这相当重要，因为他们是受过良好教育的人，他们聚集在城市，具备很多技能和实力。”

大连的这种情况引起了中国当局的注意。抗议过后，当局关闭了这座化工厂，并计划另寻他址。