十八大召开期间,全世界都在注视着北京。德国外交政策协会主席桑德施耐德接受德意志广播电台采访指出,中国要想继续保持至今的经济增长会越来越难。对于德中关系来说,新领导班子上台则不会带来太大改变。
桑德施耐德先生,我们应该对北京的新领导层抱有怎样的期待呢?
首先,简单来说他们会继续坚持现有的路线。正如胡锦涛明确指出的那样,中共高层认为目前的路线核心上是成功的。以惯用的说法就是:坚持改革开放政策,坚持经济体制改革。这是维持社会稳定和经济发展的基本原则,也将是新领导集体的中心任务。
然而,在过去几年中,我们经历了中国经济的迅猛发展,新一代领导层还能延续这样的发展势头吗?
应该不会。用句俗一点的话来说,就是中国的大树再高也不会长到天上去。当一个国家从较低的发展水平起步的时候,取得两位数以上的高增长率是相对容易的。但是目前,经历了30年的改革开放,中国经济已经达到了一定的高度,继续保持这样的高增长就变得越来越难。再加上国际政治环境带来的发展困境,加上中国巨大的资源需求,当然还有各种复杂的国内矛盾,仍然不具备真正市场竞争实力的国有企业等等,这些情况都增加了维持快速发展的难度。如果中国新领导层能够成功做到这一点的话,那可能真得让世人对其刮目相看。不过,其中的困难肯定是要比过去大的。
在新的领导集体之下,中国的政治会继续开放吗?
这一点,即将卸任的总书记胡锦涛已经提到了。虽然这还是老一套的标准用语:要想保持中国经济上取得的成功,除了继续改革开放的政策之外别无选择。但是这个开放政策具体要怎么实施,以怎样的速度进行,我们只能是拭目以待了。不仅要等到新的领导层正式接班,还要等他们稳固了权力地位之后,才能够开始推行自己有关改革开放的倡议。
您刚才说这个政治上的开放只是一句空话套话而已。那么,这背后隐藏着什么呢,有哪些具体的步骤可以让中国更加开放呢?
我之所以说它是套话,是因为它已经讲了35年。改革开放政策是中国所有政治用语中的标准修辞。然而,就拿货币政策来说吧:我们还不能断言,中国的货币体系是否也遵循了这种开放政策。人民币体系是被隔离、被保护的,它的价值被高估。但是中国已经开始逐步缓慢地适应时代发展,现在我们应该可以预计,中国领导层的长远目标,不仅仅是让本国货币可以与美元自由兑换,以消除美国方面一贯的批评点,更重要的是,中国希望把人民币打造成为与美元和欧元平起平坐的国际通用货币。这是一个长期的目标,也从一个重要的侧面反映了中国开放政策的特点。
新领导层的上台对于德国来说会有什么影响吗?
我想即使有也是微不足道的。坚持良好互信的双边合作,尤其是在经济领域,对此双方都抱有很高的兴趣。新的领导层也没有表现出任何要对此做出改变的迹象。因此,我认为德中关系应该不会受到中国领导层换届的影响。
当我们谈论中国的时候,就会发现话题总是迅速聚焦在经济和商贸领域。中国是否渐渐地将要取代美国作为经济头号强国的地位呢?
您知道吗,从西方的视角来看,这个问题总是掺杂着太多的恐惧心理。其实这样的问题我们也针对其他的国家提出来过。在上世纪80年代,我们谈论的对象是日本。很多人可能已经忘记了,在50年代的时候,我们对于苏联也有过这样的恐惧。我们总是害怕,中国或者任何一个其它国家超越我们。究竟这样的情况会不会发生,我们先不去谈。让我们看看已经发生了什么吧:中国取代了德国,成为世界出口冠军。我们在德国具体感觉到什么变化了吗?我们的生活因此而变得更糟了吗?这样的比较总是混杂了太多的感情因素。最终的结果是清楚的:中国的经济会继续发展,在许多市场领域仍然会是我们的竞争对手,但这就是经济全球化的一个正常组成部分。我想,我们应该抱着淡定的心态来看待这些发展。
是啊。但我想问题就在于,中国显然不是一个民主国家,而是一个封闭的体系。也就是说,如果这样一个国家继续在全球扩张影响力,包括经济影响力,那么我们要面对的这个经济伙伴,就和美国这样的老牌超级大国截然不同了。
这个判断是正确的。但它不仅仅适用于中国,也反映了其他的一系列新兴工业国家。我们已经开始谈论所谓"新一梯队"的经济大国,这些国家并不全是无可指摘的民主国家。我想,对此我们只能说:我们在20年前所梦想的,让民主制度和市场经济彻底在全世界推行的目标,很可能真的只是个梦。我们可以确定的是:在体制的竞争中,民主制在未来也必须要证明自己的价值。在当前的情况下,专制政体是几乎不会失去生命力的,因为它们对自己取得的经济成绩感到自豪。还是那句话,我坚信,中国的大树再高也长不到天上去。中国也必须要证明自己不仅有能力创造经济奇迹,也有能力实现稳定的社会秩序。假如到中国仔细地观察一番,就会对中国是否能做到这一点感到怀疑。民主制度所具备的创造稳定的能力,是专制体制无法自动复制的。
采访记者:Tobias Armbrüster(德意志广播电台) 编译:雨涵
责编:石涛
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