征收遗产税将被中共国务院写入十八届三中全会文件草稿。（网络图片/看中国配图）

据《21世纪经济》报道，征收遗产税将被中共国务院写入十八届三中全会文件草稿，消息一出，引发舆论高度聚焦。

据称，该遗产税征收的依据是中共财政部2004年9月出台、2010年修订的《中华人民共和国遗产税暂行条例（草案）》，按照该方案，遗产税自80万起征；500万的遗产净额应纳税84万，1000万、 3000万的遗产净额分别应纳税209万和1034万，如果财产无人继承则归国家所有。这组数据和规定一出，立即引发很多争议，尤其是80万的起征点，因为将涵盖众多中产家庭而遭受质疑。北京著名的地产商任志强甚至在微博上反问一句：“抢钱？”

遗产税征收的由来与现状

有业内人士指出，征收遗产税在国际上其实也一直是有争议的一个问题，但总体趋势是取消或降低遗产税。虽然很多国家都有遗产税，但是近年来却有不少国家或者地区取消遗产税。加拿大、新加坡、澳大利亚、新西兰等国相继取消遗产税，香港也在2006年2月11日宣布废除遗产税。

那么这些国家为何在以前又要征收遗产税呢？最主要的原因，是希望利用它来调节收入分配、缩短贫富差距；换句话说，就是为了“劫富济贫”。但随着遗产税的实施，其弊端也暴露出来，例如富人为了避税，可能选择移民，或转移资金到国外---这将导致该国的竞争力下降，财富流失；或者选择尽快挥霍财产，而不是精心积累财富，以避免被政府抽税---而这又将导致必然引起物价上涨，对穷人更是没有好处。

因此，许多国家尤其是高收入国家，越来越倾向于取消遗产税，鼓励富人留在国内。例如新加坡取消遗产税的理由，就是希望想方法吸引亚洲各地富裕人士把资产放在新加坡，从而让他们发展新加坡的财富管理业务。而那些还保留遗产税的国家，起征点都比较高，防止“劫富济贫”侵犯了中产阶级的利益。例如美国，2013年奥巴马政府和国会两党达成协议，将美国遗产税的征收起点定为525万美元，夫妇是1050万美元，基本税率为40%，因此在美国遗产税基本上是和中产以下家庭无关的税种。

遗产税争议焦点：并非“劫富济贫”

而此次上报中共国务院的《遗产税暂行条例（草案）》，其规定的相关征收标准引起了强烈的争议。支持该《草案》的人则认为，是“与国际社会接轨”，因为美国等发达国家“都加大了对遗产继承的税收调节力度。”

然而80万人民币的起征点，和美国的525万美元相比，美国遗产税的起征点比中国高了40多倍；也就是说，在中国如果你有一套价值80万人民币的房子，想过继给下一代就必须交遗产税；而在美国，如果你的个人资产低于525万美元，把所有的资产过继给下一代都不需要缴纳遗产税。因此，多数业内人士认为政府如此操作并非“劫富济贫”，而是“劫中产济政府”，并完全背离了国际惯例中设立遗产税的初衷。

有分析人士认为：许多国家如日本、欧盟等因高额遗产税不利民生，也开始降低、简化遗产税税率和起征点，台湾在2009年也开始大幅下调税率。与此趋势相反，中国《草案》对配偶等顺序继承人受遗赠的征税程度远比很多发达国家苛刻，其他国家征遗产税时的“重复课税宽免制”，中国不肯“接轨”；民营小企业主的经营性财产豁免遗产税是国际惯例，中国也不“接轨”；一些认真研究了《草案》的业内人士在比较他国遗产税法后做出结论，按照这一《草案》，中国承担遗产税的主体并非巨富，而是部份中产阶层、中小企业主、以及为保障下一代生活，终日辛勤工作、努力储蓄的人群。

另一方面，按常情来说，富人应该比中产更担心遗产税，但在中国情况却并非如此。有分析人士认为，在西方国家，征收遗产税要求政府对国民个人的婚姻家庭情况、房地产、金融资产、公司股权、境外资产、个人是否移民等情况有完整的了解，才能达到征税公平。

而在大陆，大多数巨富的财产情况比较分散隐蔽，不法财产没有登记在册，很难掌握他们的真实财产情况，中共政府目前恰好对这类资产高净值人士的情况缺乏了解，也不想了解，因为政府高官本身就属于隐形超级富豪。这些超级富豪的避税技巧与轻易程度远高于薄有身家的普通人，他们可以设立离岸信托基金、可以将财产转移到“税收天堂”国家、可以把大批物业登记在境外的子女名下。这些富豪中不少也早已有了外国公民身份，中国大陆的所有税收与他们都无多大关系。

因此，遗产税按照《草案》标准征收，最终可能导致最应该课税的富人没课成，反倒是奉公守法和兢兢业业的中产百姓纷纷“躺枪”。

遗产税将增加移民潮 社会稳定堪忧

据《中新网》9月30日报道，经过对500位办理遗嘱登记的老人进行了随机问卷调查。结果显示，70%的被访老人认为，遗产税的起征点应在1000万元人民币以上。这一官方公布的数据显示，目前在中国大陆征收遗产税，时机远未成熟。

另有报道称，10多年来，中国大陆房地产价格快速上涨，部分城市房价较高，房地产也已经成为中国家庭最重要的资产，一个家庭只要在一线甚至部分二线城市拥有一套普通住房，往往就能达到数百万元以上的标准。

对于这些普通的中产家庭，假如在上学、看病、购房、养老等等基本生活保障都无法保证的现阶段，一旦开征遗产税，可以预见的是，这些中产家庭上一辈辛辛苦苦积累的财富，很难合理的移交给下一代，那么将会有许多中产阶层将不会安心在国内发展。

而如前所述，在中国大陆目前的条件下，近期曝光的“房姐”、“房爷”、“房叔”和“表叔”们，以及薄熙来等贪官，遗产税的征收不会对他们产生多大影响------比如住房信息至今迟迟未能联网就是一个明证。

在这个情况下，大陆社会各阶层都只会继续关注如何把自己的利益做到最大化，然后纷纷竭尽全力移民或转移资产到国外。有人据此总结：“中国人各自的中国梦：上层的梦想是继续奴役，左派的梦想是当屠夫，中产的梦想是做最后一只被宰的猪。”

如果此时政府出台的政策不能缓解社会压力，反而进一步加重中产和底层弱势群体的税负，会导致弱势群体产生更为强烈的无出路感。这样下去中国大陆自身的发展和稳定将很难保证。遗产税是否会施行，是否会真得按照《草案》标准征收，媒体将持续关注。