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中国社保基金巨亏 人社部“研究”延迟退休
日期:1/25/2014 来源:大纪元 作者:乔雯丽

中共人力资源和社会保障部(下称:人社部)新闻发言人李忠在1月24日新闻发布会上对外公布,人社部将对中共十八大三中全会提出的“延迟退休”改革议题进行研究,并大谈延迟退休的种种利好。外界质疑,延迟退休是中共为掩盖社保基金巨大缺口而为,多年来质疑声浪不断。

人社部“研究”延迟退休利好 学者称其冠冕堂皇

陆媒报导称,中共人社部新任新闻发言人李忠在1月24日的新闻发布会上表示,将研究制定渐进式的延迟退休年龄政策,将专门针对“延迟退休”收集整理各方意见。并强调这是中共十八大三中全会提出的重要改革议题之一。

李忠宣称,延迟退休一是为了适应中国人口预期寿命增长的需要,二是为了应对中国人口老龄化问题而要做出的必然选择,三是为了开发老年人力资源。

完全不顾多年来民间各界对延迟退休的种种质疑和反对声浪,罔顾民意,宣布研究延迟退休的种种利好,而非研究方案是否可行。

深圳独立投资理财专家邹涛对自由亚洲电台表示,人社部提出的三个理由只是听起来冠冕堂皇,相对应的三大真实理由并没有说出来,第一是中国社保基金亏空巨大;第二是占据要位的利益集团成员希望在位时间长一些,多捞点油水;第三是中国备受诟病的养老双轨制一直没有并轨,若社保基金并轨,某些人的利益恐怕要受损。

“延迟退休不能让百姓‘吃亏’”

人社部新闻发言人李忠在发布会上表示,中国现在的平均预期寿命为75岁,退休年龄则为男工人60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。老年人口的数量将以年均800万以上的速度激增。

有关研究机构的专家预测,到2020年老年人口将达到2.55亿,2033年突破4亿,2050年达到4.83亿。

《北京青年报》发表评论文章称,从数据上来看,延迟退休年龄是适应人口预期寿命增长的需要,也是应对人口老龄化的必然选择。但过往很多媒体作过的于延迟退休相关的社会调查,结论都是大同小异,多数人不支持延迟退休。

文章认为,作为解决中国老龄化社会问题的重要手段,延迟退休却频频遭到质疑,其中一个重要原因就是,普通劳动者担心利益受损。作为参加养老保险的企业职工,延迟退休很可能直接损害他们的利益,因为缴费增加,领取养老金总数却减少了。

另外,在目前养老金双轨制下,机关事业单位人员不缴或只缴纳少量保费,养老金由财政统一支付,企业单位实行“缴费型”养老保险统筹制度,但机关事业单位退休人员退休金平均高出企业退休人员1倍以上。养老金双轨制有悖社会公平。

文章表示,本来企业单位是相得“缴费型”养老保险制度,是一份保险契约,政府机构单方面做出延迟退休的决定,无疑破坏了养老保险中双方已达成的约定。但是,当延迟退休成为公众必须付出的代价时,国家在物质利益方面不能让百姓“吃亏”。

中共转嫁危机

早在2012年7月,时任中共人社部官员提出,从2016年实行延长退休年龄的政策,并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。当时,大陆媒体新浪网就曾对延迟退休的话题进行民意调查,结果发现,95.84%的参与调查的民众称“不愿意”。

去年11月,中共三中全会《决定》中,提出渐进式延迟退休政策,再度引起中国大陆民众广泛热议,甚至引起民间抗议和游行活动。

中国社科院发布《中国养老金发展报告2012》显示,2011年中国城镇基础养老保险个人账户的空账余额就已达2.22万亿元,2012年的全国职工养老保险基金累计结余只有约2.4万亿元,养老金账户面临入不敷出。

按照“中国养老保险基金测算与管理”课题组的测算,退休年龄每延长一年,养老统筹基金可增收40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。

大陆相关人士对大纪元表示,延迟退休政策就是中共单方违反契约,转嫁危机到百姓身上。


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