閸ユ稑绐涚紒瀛樻綀娴滃搫锛嬮梽鍫滅隘妞嬬偠顫﹂幍鐟板櫙闁喗宕�缂冩垵寮哥拹銊ф瀿姒涙垿绶冲Ч鐔风啊鐎瑰骞欓悘顐ユ簠缁旀瑨顒熺€电喎鍤В娆愭⒕鐎癸拷娑撲礁顔嶉崰婊冦亱娴滆桨鍞0鍡欘儑娑撯偓鐏炲ň鈧粌鍙曞鎴濆闁插繐顨涢垾婵堟畱缁涙棁闃跨拠锟�閸欑増鍜曟潏鎹愮閸犲洤妲㈤崺娲櫨娴兼矮璐熺亸鍏肩ˇ鐏忔柨婀撮棁鍥у綀闂呮崘鈧懎濮欑粊鍫㈩洿濞夋洑绱�缂傚懐鏁婚弸婊勬殟閹存ɑ鏋熼幐浣虹敾閺€鍨盎閸愭稖顫﹂幐鍥ㄥ閹虹姴銈稿ǎ顐㈩洭婵傦拷閵嗗﹣鑵戦崶鑺ユ弓閺夈儳澧楅崶淇扁偓瀣偂濮濊姹�閺傛壆鏋傞崗顓犳樊閺冨繋姹夌悮顐e瘹濞戝浜圭悮顐㈢殸閺夆偓 娴滄柧绔撮崜宥呭冀閹劕銇囧〒鍛叀鐏忓吋纭︾亸鏂挎勾闂囧洤鎮楅敍灞艰厬閸ヨ姤姊剧€广垼顔囪ぐ鏇熸寵缁傝崵婀¢惄锟�楠炲じ绗㈡稉濠傚磮瀹搞儰姹夐崝鍐插З閼哄倹鐖剁悰宀勪純閸楀啳顒熼梹鍥у竾閳ユ粏澹囪箛鍐П閳ユ繂鐡欐總鍐茬殺閸︺劎绶ㄩ幋鎰彌鐏炵偘绨懛顏勭箒閻ㄥ嫬鍙曢惄濠勭矋缂侊拷婢舵牠鈧啫濮為幏鍨亣閸撳秳鑵戦崗閬嶇彯鐎规ü绠g€涙劗鈻奸幈鏇㈡Ъ濮濓絿鏁电拠灏佲偓婊堟濮樻垟鈧繆闊╂禒锟�娑旂姾绻庨獮铏刊鐎硅泛鐤傜€规湹姹� 閹舵洝绁悳瀣淮閺嬫绮忛懞鍌涙磿閸忥拷楠炲じ绗㈡稉婊嗗釜閺佹澘宕堝銉ゆ眽濞撴瓕顢戠粈鍝勨枆濞夋澘娴楅崘宥呭閸欐垹鏁撶紒鏉戞儱鐏忔柧姹夐柅鍐ч娴滃娆� 娴犲秵婀�8娴滃搫婀柅锟�缁楊剙宕勭仦濠冩缂囥倝娼氶獮鎾暙鐞氭牜鐖烘稊鐘烘儉閺備即妞堥悧鍦�4璺�29閸忋劌娴楅崥鍕櫕娴滃搫锛嬫潻鑺モ偓婵堛偔婵傜姵鐏勯弰顓純閸掓澘缍嬬仦鈧粻鈩冨付閹垫挸甯�鐏忓吋纭︾亸鏂挎勾闂囧洩鍤ч弫鏉挎倳鐟楄儻妫岄梾鐐毌濮濊楠告径姘眽閸欐娲�
2月3日,中国官方新华社公布《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,规定各级政府官员不得以国家秘密为由掩盖应该对民众公开的事项。分析人士指出,该条例表面上看是好事,具体实施起来没有什么可操作性。 该条例共6章45条,条例总则规定,国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。机关、单位实行保密工作责任制,不得将涉及国家秘密的信息公开,亦不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密。条例将于3月1日起实施。 实施条例含糊不清 路透社报道指出,中国的“保密法”非常模糊不清,其涵盖内容包括每年被处决犯人人数、工业统计数据、甚至污染数据等任何可追溯定义为国家机密的信息。 新的实施条例与中国的“保密法”一样,定义含糊不清,没有对哪类公共信息不能视作国家机密作出任何解释。 北京维权律师江天勇认为,该条例看似是件好事,可操作性则值得怀疑。江律师在接受自由亚洲电台采访时表示:“由于司法不独立,公权力行使职权的时候,依法行政意识不强,或者他们有意思地规避、践踏法律,比如对于公共卫生领域信息,对于大气土壤中核污染成分要求公布,官员都以国家机密为由,拒绝公布,拒绝给公民相关信息。” “国家机密”是打压借口 此外,条例还规定,“对什么是秘密的范围,应及时根据形势的变化调整”。这一规定被解读为法律灵活运用的官方依据。 法新社报道指出,中国官员特别是地方官员,经常以“国家机密”为由,阻碍外界曝光环境污染、警察暴力等事件,以免被上级官员问责。 纽约城市大学政治系教授夏明表示,法律法规界定含糊,导致“泄露国家机密”常常被中国当局用作打压借口。 “非法窃取国家秘密”和“非法泄露国家秘密”一直是中国当局惩罚维权人士的常用工具。国家秘密的模糊以及保密事项范围调整的随意性,保密法实施条例是否能维护中国民众的知情权,批评人士表示深切质疑。 保密法实施条例保护中国腐败体制 曾经因当局滥用“国家秘密罪”而被判刑3年的上海律师郑恩宠更认为,保密法实施条例的实质是更加保护中国体制上的腐败。 他说: “根据国务院的条例,各地方政府、各个部门更加详细的把自己所有不宜公开的事情都认为是国家秘密。使老百姓没法参与国家事务,没法推动社会的进步,没法参与政府的反腐,那么它的腐败越来越多。它的宪法里有老百姓的知情权,老百姓有结社言论的自由,言论自由是建立在国家秘密越来越少的基础上。什么都是国家秘密,我认为它这样会适得其反,更加保护了它体制上的腐败。”