资料图片：近年来，新疆局势持续紧张，当局加强安保戒备。（法新社）

中国新疆官员针对近期连续发生的暴力袭击及流血冲突事件，再次指责民族及宗教分离势力制造“暴恐”事件，并表示，目前新疆安全局势是可控的。但有学者认为，中国政府高压维稳的民族政策很可能导致局势恶化。

据中国官方“中新网”的报道，新疆维吾尔自治区副主席史大刚星期四在国新办，就第四届中国-亚欧博览会的筹备工作举行新闻发布会。史大纲再次指责新疆“暴力恐怖分子、民族分裂分子、宗教极端势力”制造近期一系列“暴恐”事件，并强调在新疆搞暴恐活动是极少数极少数、极个别极个别。

史大纲的上述表态恰逢乌鲁木齐上月发生导致43人死亡的爆炸事件后，新疆开展新一轮的治安严打之时。

中国当局长期将新疆发生的民族冲突归咎于少数民族分裂势力所为，而海外维族团体及国际人权组织则指责中国政府实施压制少数民族文化的政策，是导致目前矛盾升级的主要原因。

专业从事新疆历史问题研究的美国马里兰霜堡大学教授马海云指出，从中国官方报道参与新疆治安的军警规模来看，其针对的显然并不是极少或极个别的人群。

“这些（民族）政策基本上是把所有维吾尔人作为至少是防范的对象。（史大纲）所说‘极少数’，显然是不对的。目前新疆的公检法、军警已经形成了一个‘反恐体系’，这种体系下产生的任何政策、话语，实际上已经绑架了中国的中央政府。问题的核心是，新疆把反恐当作了地方产业，这是很可怕的。”

自2009年，新疆首府乌鲁木齐发生导致近两百人死亡、一千多人受伤的“七五”严重民族冲突后，昆明、广州、北京等主要城市也出现针对平民的连续性暴力袭击。仅在上周，新疆维吾尔自治区高级法院就宣布，针对当地23起案件中的81名被告因组织、领导、参加恐怖组织、故意杀人及放火等罪行成立，判处9人死刑，3人死刑缓期及刑期不等的监禁。

海外“维吾尔人权项目”负责人阿里木•斯伊托夫则认为，史大纲将新疆发生的民族冲突描绘成“极少数和极个别”的说辞，显然是试图掩盖国际舆论及当地汉族移民对紧张局势的担忧。

“事实上，现在不是所谓的极少数，而是中国共产党六十五年来的铁血暴政，尤其是911以后以反恐为名高压严打维族人的所有合法权益和要求。2009年七五事件后，中国共产党根本没有改变它错误的少数民族政策，以输出大规模汉族移民来镇压当地维族人的合法权益，解决所谓的新疆问题。结果是，绝大多数维族人已经不仅仅不拥护中国共产党，而是认为他们不可能在中国共产党的领导下，能堂堂正正作为维族人在中国生存。”

新疆维吾尔自治区副主席史大刚还强调，中国共产党在经济上对新疆采取了大力支持政策，使当地GDP总值、居民收入和旅游人数得到攀升，普通百姓感受到了“党的关怀”。

马海云指出，内地投资当然有利于改善边疆的经济状况，但在缺乏尊重少数民族公民权利的前提下，经济发展的最大获益者显然不是少数民族群体。

“我们现在看到是实质的问题。比如在南疆投入这么多钱，肯定要搞基础建设、商贸中心。但不管是旅游收入还是基础投资的增加，最终来说，获利最大的一定是当地与官方和公检法关系紧密的汉人。中国的民族区域自治是在中国《宪法》和基本大法基础上，对这些特殊民族在民生上实施比较优惠的政策。首先要把维吾尔人当作自己的公民对待，但现在倒过来了。我认为，如果现在有一种方法能缓解（民族矛盾）的话，就是严格实行法制治国。”

马教授认为，习近平接任中共最高领导职务后一方面急于稳定局面，另一方面又不得不处理中共建政以来长期遗留的新疆民族问题。在加大经济投入的同时沿用武力维稳政策，这种“以暴易暴”的方式，很可能导致新疆局势的恶化。


（自由亚洲记者：何平 责编：嘉华）