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但从“三公”实际开支与计划开支的“说明”中,也能发现“三公”升高的原因,多由于公车开支。 如国家邮政局解释称,2012年财政部批复国家邮政局新增357个省以下机构车辆购置预算6957.57万元,受采购周期较长等因素影响结转到了 2013年支付。这表明,国家邮政局“多”出的7807.22万元“三公”开支,这笔车辆购车开销就占到了89.11%。 团中央也解释称,所属的全国青少年井冈山革命传统教育基地管理中心于2012年批准购置教学及公务用车预算173万元,因购车事项需履行政府采购程序,当年预算未支出,结转在2013年支出,相应增加财政拨款支出。 此外,在各部门的决算报告中,还有一些一直备受关注的开支。 如国家民委就在报告中列出了“工资福利支出149634.37万元”、“对企事业单位的补贴4120万元”。 农业部则在报告中列出了石油价格改革补贴,“石油价格改革对交通运输的补贴(款)财政拨款支出50.89万元”、“石油价格改革补贴其他支出(项)财政拨款支出50.89万元”。 查询其他国家部委的报告,均未发现石油价格改革补贴。 关键词1 公车购置费 税务总局去年购车费20067万元 51部门列出公车购置费,合计达77612万元;多部门列出购车数量 95个部门中,51个部门列出了公车购置费开支,合计达77612.26万元。 其中,6个部门系在没有预算的前提下发生了购置费:三峡办5.72万元,交通运输部124.67万元,国家新闻出版广电总局239.72万元,国家自然科学基金会31.26万元,中医院管理局18万元,侨联2.39万元。 对于这些超预算发生的购车费用,有的部门列明了原因,如侨联为“主要是国家机关事务管理局拨入公务用车1辆所支付的车辆购置税”;有的部门则只简要公布了金额,未提及原因,如三峡办。 多个部门列出去年购车数量,垂直管理等部门偏多。如海关总署,去年购车798辆,至年底,海关总署机关、广东分署、天津、上海特派办、48个直属 海关单位、600多个隶属海关和办事处公务用车保有量达10958辆,海关总署解释称“海关实行垂直管理,下辖机构多,监管区域大,大多机构设在沿海、沿 边等边境地区,点多、线长、面广”。 税务总局去年发生了20067.12万元公务用车购置费,购置公务用车1621辆,税务总局称:“主要用于国税系统报废车辆更新”。 央行去年也发生了公务用车购置费13021.27万元,并解释称:“人民银行系统各级单位共对达到报废条件的861辆公务用车实施处置并部分更新公务用车550辆。” 除了因工作用途需要的特殊车辆,如急救车,各部门的购车费用多在20万元上下。交通运输部就列出了单车购置费用,每辆16.87万元。 关键词2 公车运行费
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