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近日，发生在湖南湘西州龙山县皇仓中学的一起军训干架事件引起全国轰动，又把大伙的注意力拉到军训这件事儿上。在今日中国的高校、中学，军训几乎成了新生入学的一项必修课，虽然国家并没有将其纳入必修课范畴。许多地方以军训之名大行收费之实，关于军训收费的糊涂账，引起社会的无尽吐槽。 军训从何而来？它是必须的军事操练，还是吃苦耐劳的品格测试，抑或只是笔好生意？
从前的军训是怎样的
西周官学已有“国学”与“乡学”之分，并有小学和大学两级。西周大学，以习武为主，教师一般由军官担任。军训主要内容为习射，即学射箭，加驾驭五种战车的方法等。这是我国古代最早对学生进行军训的记载。
以后各朝代都有过对学生实施军训的记载。在民国时期，也实行了具有国民党特色的童子军训练制度，并规定了童子军军事训练的内容和管理。民国时期的军训课历时一年甚至两年，且每周不间断，成为必修课。
我国学生军训制度自创始之日起，就以适应战争发展的需要，培养国防后备人才为目标。上世纪50年代到80年代初期的高校军训，多真刀真枪，学生练习打枪、打炮，甚至于驾驶坦克、装甲车，学生接受的是准军事化的训练，高校军训目的是为解放军培养后备兵员和预备役军官。
1955年7月，中国颁布第一部《兵役法》。随后，北京体育学院和北京钢铁学院率先试行军训，但两年后即宣布暂停。60年代初，第二次学生军训试点扩张到全国53座城市。但随着文革的开始，军训又一次暂停。
到了上世纪90年代，根据党中央、国务院、中央军委的决定，北京大学、复旦大学新生分别于1989年和1990年开始到解放军陆军学院试行一年的军政训练。这两校经过一年军训的学生将在1994年开始到1997年陆续毕业。
2007年，据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》关于开展学生军事训练的规定，教育部、总参谋部、总政治部于时年3月22日制订印发了《学生军事训练工作规定》，对学生军训做出了强制的要求。军训逐渐成为一道别致的风景。
军训收费合理吗？
关于学生军训的相关法律和规定，分别是《学生军事训练工作规定》、《中华人民共和国兵役法》跟《中华人民共和国国防教育法》。不妨先看看相关条文。
如：
（1）《学生军事训练工作规定》
第五章 学生军事训练保障
第三十条 普通高等学校和高中阶段学校组织实施学生军事训练所需的经费，按照现行财政管理体制，纳入学校主管部门预算管理，合理确定人均经费标准，实行综合定额拨款。
第三十一条 各级教育行政部门和军事机关开展学生军事训练工作所需的业务经费，商请本级财政列入经费预算，予以保障。
（2）《中华人民共和国兵役法》
第八章、普通高等学校和普通高中学生的军事训练
第四十五条 普通高等学校的学生在就学期间，必须接受基本军事训练。根据国防建设的需要，对适合担任军官职务的学生，再进行短期集中训练，考核合格的，经军事机关批准，服军官预备役。
第四十七条 普通高中和中等职业学校，配备军事教员，对学生实施军事训练。
第四十八条 普通高等学校和普通高中学生的军事训练，由教育部、国防部负责。
（3）中华人民共和国国防教育法
第四章 国防教育的保障
第二十四条 各级人民政府应当将国防教育纳入国民经济和社会发展计划，并根据开展国防教育的需要，在财政预算中保障国防教育所需的经费。
第二十五条 国家机关、事业单位、社会团体开展国防教育所需的经费，在本单位预算经费内列支；企业开展国防教育所需经费，在本单位职工教育经费中列支。
综合以上法律法规的分析：学生必须接受军训，军训费用理应要纳入财政预算范畴，学校和军训承办方收费则无理。但实际上，军训所需费用由学校自行负责，而“教育经费”中没有这一项，学校不得不向学生收取，甚至这笔钱都交给军训承办方了，收多少钱也由他们定。花到哪些方面，学校也不清楚，也就没有公示，所以社会议论纷纷。
据资料显示，一位从事校外军训活动多年的业内人士透露，比如某市有近10个军训基地，除了少数执行公开的“一口价” (如某市中小学校外活动基地为5天350元，每增加一天增加50元)外，多数实行“弹性收费”。中介人先与学校来洽谈，只要价格高于军训基地的“底价”即可。两者之间的差价，则由中介人从中获利。这已经成为校外军训收费的“潜规则”。但是，这一做法无形之中，容易给外界留下学校从校外军训收费中“吃差价” 的印象。
根据国家统计局在2014年2月24日发布的数据，2013年全年普通高中招生882.7万人，普通本专科招生万 699.8万人，也就是说去年新入学的高中及大学学生，总计有1582.5万人。假如这1500多万名学生入学前都要参加军训，按照北京军训办2011年制定的学生每天18元的军训收费标准（且不说如今的啥物价都涨了），军训10天的费用为15825000*18*10=2848500000（元）。28 亿元的军训收费金额，仅是一个保守数字。
这笔钱如果花在教育上，可以买20000多辆郑州宇通生产的校车。（20万左右一辆，也就是咱们无偿捐给马其顿那种）如果花在军事上，可以买数十万把美帝最新式的m16突击步枪，数千枚美帝的“战斧”式巡航导弹。如再加上小学和初中，这至少是数以百亿计的生意！
（有图为证，军训基地按每日每天18元标准向学校收费，很多时候，学校又把收费转嫁到学生身上。）
军训到底是该选在校内，还是校外，目前没有统一的规定。军训收费属于临时代收代管费用，其中所发生的伙食、住宿、服装等费用都要交给服务方，应按成本核算，服务方应出具正规发票，使收费公开、透明。目前少数家长对新生军训费用提出质疑，主要原因是部分学校未将收支情况及时公示，军训收多少费用，花费多少，最后节余多少，必须向学生和家长公示。学校若未将收支情况及时公示，或有节余未予退还的，家长可向教育部门投诉举报——军训对于中学生来说，其意义已经远远超越了军训本每年开学前，他们收到的投诉项目也往往集中在军训收费上。由此可见，军训成为肥肉，成为生意，成为有关单位乱收费的潜规则，取消军训的呼声彼起此伏就不算是异常了。
国外的做法怎么样呢？英国的学生可领取参训费。英国防部预备役局在全国的十余所地方大学设立了陆军军官训练团、海军训练中心和空军飞行中队，负责所在地区大学生的军事训练和宣传工作。学生可自愿参加训练，训练时间安排在每周一、周二晚上或周末，假期集中训练一至两周。参训学生可领取参训费。英部分中学也组织学生进行军训，假期组织夏令营参观部队。各中学是否组织军训，由校长决定，中学生是否参加军训也是自愿。
军训以后能不收钱吗？
最新消息说，2014年8月27日，陕西省物价局明确规定不得借新生军训收费，按规定，学生军事训练基地和民兵、预备役部队军事训练基地承担学生军事训练任务，不得以营利为目的。军训中不得向学校收取承训费或者向学生收取军事训练费用。
此外武汉汉阳区叫停中学校外军训，校内军训实行“零收费”，能减轻家长的经济负担，还能避免校外军训带来的安全风险，与此同时认为此举可避免军训收费潜规则。
军训是不是可以取消收费呢？我们理应回归到军训的本义，而不是合力掠肥。提高军训质量，还得从教官资格和质素、训练科目和内容等方面入手，着力打造有意义的军训，让军训成为学生美好的回忆。
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