习近平强调，全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。图为中华人民共和国最高人民法院。（百度百科资料图片）

中央全面深化改革领导小组第六次会议在北京举行，组长习近平强调，全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。不过有专家认为，习近平的政策缺乏明确的受益者，尚未形成党内共识，因此前途并不乐观。

中共四中全会上周刚刚结束，本周一10月27号习近平主持召开中央深化改革领导小组第六次会议。深化改革领导小组是三中全会确定设立的超部门机构，负责全面协调未来改革事宜。

官方新华社报道说，习近平在会上强调说，四中全会的依法治国决定与三中全会的全面深化改革决定是姊妹篇，两着相互依靠不可或缺。学习贯彻四中全会精神是今后一个时期的重大政治任务，各地区各部门都要提高以法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。

中国网络作者刘先生认为，最近半年来，中国知识界对习近平的所谓改革已经基本失去了信心。他认为，习的各项政策明显后劲不足。

“习近平上台后严厉反腐，然后三中全会讲改革，四中全会讲法治，但现在看主要的问题恐怕是后劲不足。因为社会政策改变是利益重新分配，有人被剥夺有人得利，现在习近平的政策，看不到任何人明显得到利益了。所以后续支持的力量明显不足。”

刘先生表示，习近平并未能拿出和以前历届中共领导人不同的改革方案。现在中国大陆依法治国口号震天响，但各地政府违法违规征地照样进行，甚至闹出了人命，也未见真的被追究法律责任。

旅美政治学者王军涛博士也有类似看法。

习近平治国思路和邓小平、江泽民及胡锦涛最大的不同，王军涛认为，是想要抛弃实用主义和功利主义的方法，对未来的改革设置更多的所谓法治框框。

“我觉得习总结邓小平、江泽民和胡锦涛的经验，就是过于实用主义，形成了社会风气败坏，包括腐败等等等这些问题。他现在要改变，以法治的方法来做，就不是摸着石头过河了。”

报道说，习近平在会上强调，科学立法是处理改革和法治关系的重要环节，要实现立法和改革决策相衔接，坐大重大改革于法有据，立法主动适应改革发展需要，对不适应改革要求的法律法规要及时修改和废止。

王军涛博士就此表示，中共这次四中全会提出的依法治国，更多的还是用法律手段维护共产党一党专政的思路，并不是现代意义上的依法治国。

“他那个还是共产党严格按照法律条文治理国家，并不是我们认为的那种依法治国，共产党也在法律之下的那种概念。”

北 京的中央全面深化改革领导小组第六次会议总共审议了四个文件，包括“关于加强社会主义协商民主建设的意见”，“关于上海自由贸易试验区工作进展和可复制改 革试点的推广意见”，“关于加强中国特色新型智库建设的意见”，“关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见”。

王军涛认为，习近平的所谓新政已经面临困境。

“他面临官僚体制的压力，一是他反腐清除的那些人都是能吏，很能干的，这些人要激烈反抗。二是大部分官僚系统内部的人，因为不知道未来的方向，所以消极怠工 ，这样体制运作就会出现很大问题。从现在看来，习近平没有能力应付这个压力。”

王军涛说，中国大陆目前似乎缺乏真心支持习近平的社会阶层。习近平除了必须面临过去几十年形成的弱势群体反抗之外，也面临官僚系统内部的不配合，因此，不管是全面深化改革，还是推进依法治国，前景都不乐观。

（记者：石山）