中国公务员涨薪六成引发争议指当局希望以高薪遏制贪腐

中国酝酿公务员薪资改革（网络漫画）

香港媒体星期天披露，中国正国级官员基本月薪将从约七千元增至约一千一百元，；最低级别的办事员月薪，由630元增至1320元。今后公务员工 资原则上每年或每两年调整一次。人社部副部长胡晓义星期一（1月19日）表示，国务院办公厅已经将公务员工资调整实施方案下发。学者认为，此举是希望通过 高薪遏制贪腐，但关键还是要解决制度性问题。

亲北京媒体香港《文汇报》星期天报道，国务院最新文件显示，本次公务员加薪将从2014年 10月1日开始计算，最高级别的正国级官员基本工资从目前的7,020元增至11,385元，最低级别的办事员基本工资由630元增至1,320元。而在 调整公务员基本工资标准的同时，也将规范津贴补贴标准，省部级正职官员津贴补贴将减少650元，办事员减少220元，各级部门不得自行提高。此外，国务院 最新文件还明确提出，今后公务员工资原则上每年或每两年调整一次。

星期一上午（19日），在中国国务院举行的新闻发布会上，人社部副部长胡晓义表示，国务院办公厅为了配合这次机关事业单位养老保险改革已经转发机关事业单位公务员工资调整的三个实施方案。胡表示，目前这三个文件已经发到各个单位，各单位会按照文件规定的调整标准来执行。

这 是官方自2003年以来首次提出公务员加薪方案。消息引发众多网民热议。腾讯网民“冷杉”写道，十多年，公务员不涨工资为什么，还有这么多人报考公务员， 因公务员灰色收入多吗？网民“黄河流域”写道，“我不反对公务员涨工资，但是总把‘十年工资没涨’作为理由有意思吗？十年没涨还那么多人挤破头皮，往公务 员队伍里钻，说明什么？”

在人民网“强国论坛”，网民“五月的风暴”写道，收入差距问题不但没有得到解决，而其新的收入差距又出现了，旧的高薪养廉没解决，新的高薪养廉又出现了。矛盾更突出了！

北 京理工大学经济学教授胡星斗认为，公务员应该加薪，而这次的加薪幅度不算高。因为公务员原来的工资就太低，而这次只涨基本工资，占收入的三至四成：“基层 公务员也才增加几百元，应当说是太低。过去公务员的工资太低，使得他们没有办法过像样的，有尊严的生活。特别是现在中央反腐败、反吃风，遏制了一些人的灰 色收入、黑色收入，也就是贪腐收入。也就是贪腐收入。那么就必须保障他们靠公开的收入，能够过上像样的生活”。

中国公务员的工资收入包括基本工资和各类津补贴。基本工资又包括职务工资和级别工资，约占总收入的三成，而各类补贴则占总收入的七成。

对于普通民众提出的质疑，胡星斗表示：“在中国基层一些县市，普通工人的工资很低。他们总收入可能只有一、两千元或两、三千元，在他们眼中，公务员仍然是福利待遇优厚，所以还有很多人削尖脑袋，想做公务员。不能因为普通公务员工资过低，公务员的工资就不涨”。

胡星斗解释，普通公务员工资过低，是因为在国民收入的一次分配中，劳动者所占的比重过低。是因为中国缺少维护工人权益的机制等等所造成。

据《解放军报》上周六发表评论文章说，习近平在军队一次重要会议上表示，今后军官的收入主要是靠工资，不能有其他所谓的灰色收入，更不能有违法所得，否则将受到查处和追究。

胡星斗对此认为：“当然与遏制腐败有关，在这种情况下必然要提供公务员的工资。当然在法制不完善、制度不完善的情况下，高薪也不可能养廉。何况现在也算不上高薪，人们的贪欲总是无限的，高薪是无法养廉的，除非法制比较完善。尽管高薪不能养廉价，但是底薪肯定促使腐败”。

上海访民毛恒凤认为，通过给公务员加薪解决不了贪腐问题：“公务员应该是为老百姓服务的。我已经到了拿退休工资的年龄，他们为了阻止我维权，连退休工资都不给我。他们十几年前就讲要高薪养廉，一系列的贪官，高薪养廉了吗。我认为他们这样加大贫富差距。加大了统治力度”。

居民吴先生说：“如果说为他们加工资，是为提高公务员服务于人民的积极性还可以，但这么多年来，我们没有看到。大多数利益到了腐败集体手里。所以这样做，我们没有看好他们”。

公务员是指纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员，都属于公务员编制，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大及政协机关等。

（自由亚洲特约记者：乔龙；责编：胡汉強）