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资料图片:新疆克拉玛依至塔城高速公路。(新疆交通运输厅图片/天山网) 中国媒体日前报道,中国大陆的19家A股高速公路连年亏损,但是这些上市公司的董事长等高管个人的最高年薪达96万元,而且都由退休党政高官担任。多年来中国民众一直抱怨中国高速公路收费全世界最多最高,但政府交通部门却披露,中国大陆高速公路运营亏损严重。 据北京出版的中国官媒《新京报》1月26日报道,根据2013年的有关数据,当年,中国19家公司共向其董事、监事和高管团队支付了8796万元的报酬。其中,高管薪酬支出规模最大的,当属深圳高速。这家由深圳市国资委实际控制的公司,2013年向22名董监高共计支付报酬886.2万元;紧随其后的为吉林高速。2013年,24位在职及离职的董监高,共从吉林高速获得报酬744万元。19家公司中,支出金额最少的为福建高速。2013年,福建高速共向24位董监高支付报酬230万元,相当于深圳高速的四分之一。薪酬最高的前三位董事长,分别是深圳高速的杨海、吉林高速的韩增义、重庆路桥的江津。2013年,三人从上市公司获得的年薪分别是95.9万元、86.74万元和82万元。总经理薪酬方面,同样是来自深圳高速的吴亚德“拔得头筹”。他在2013年的年薪为96万元。重庆路桥的陈志勇,则以600元之差名列第二。分别任华北高速董事长、龙江交通副董事长以及山东高速副董事长的郑海军, 2013年,他一人在上述三家高速公路上市公司担任职务,并从三家公司获得19.28万元的薪酬。 报道说,2013年底,中央出台《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,要求“现职党政领导干部不得在企业兼职(任职)”,“对退(离)休的党政干部到企业兼职(任职)必须从严把握”。受此影响,一些在高速公路上市公司任独董的官员或前官员,开始离职。但目前,仍有部分官员或前官员,对其在高速公路上市公司的独董职位,“按兵不动”。 国际反腐组织、“透明国际”的亚太事务负责人廖然就此指出: “中国高速公路几十年来收取高额路费,已导致老百姓怨声载道,极为不满,高速公路上市公司把从百姓身上搜刮来的钱肥官员一事,也是众所周知的。” 继《新京报》和中央电视台相继就中国高速公路上市公司近些年来已变成退休官员的高薪养老之地做了报道之后,中共党的喉舌人民日报的网络版也于1月26日发表了一则颇具讽刺意味的、题为“高速公路公司是官员高薪养老之地?”的署名评论文章说,据某媒体记者统计,中国19家A股高速公路上市公司的高管薪酬,薪水最高的高管年薪可高达96万元。而且有趣的是,几乎所有的高速公路上市公司董事长,曾经有过当官或体制内任职的经历。而率领高速公路上市公司“连年大捷”的高管们,从中也获得了不菲的回报。根据2013年的年报统计,当年,19家公司共向其董事、监事和高管团队支付了8796万元的报酬。 评论文章说,官员弃政从商,这些年叫“下海”,而之所以叫“下海”,是因为海上有风有浪,下海有风险,逼着下海的人必须学会游泳的本领,搏击风浪才能求得生存和发展。因此,弃政从商、下海游泳的官员往往被竖大拇指。然而,政府官员“下海”到高速公路上市公司,“下海”这俩字自然要打上引号,因为这里是躺在水上不动都沉不下去的“海”,等于进了保险箱;经营着有“印钞机”之称的垄断收费企业,无需太多的劳神费心,就能收入近百万的年薪,还有比薪水可能更高的职务消费,让谁下海,估计都会争抢着往里“跳”。 评论还指出,中国市场经济发展多年之后,中国职业经理人市场也随之形成与发展,但至今,职业经理人与国企的缘分一直很浅,甚至可以说基本无缘。当然了,徒有其名,获取高级、特级认证的“职业经理人”多在国有企业。据说,也不是所有的政府官员都愿意“下海”到国有企业,而多是一些在机关晋升无望、遭遇“天花板”的官员,要么个人要求,要么是组织照顾其另辟蹊径,才考虑“下海”。 文章披露,很多时候,央企高管高薪“金饭碗”,被当成安排中央及省市年龄偏大、提拔无望官员的肥缺,成了攒养老钱、享享清福的待遇。“当不了省长就给你个行长,当不了大部长送你个董事长”,这种情况不论在官场还是国企,都不是秘密。实际上这就是人事腐败的一种。 文章说,弃官从商、“下海”,说法上很好听,但却不是什么人都有资格下这种“海”的,这是一种“特权下海”。而如果说特权等于腐败,某些官员到国有企业的华丽转身,可不可以叫“下海腐败”?文章继续指出,基本就是“印钞机”的高速公路收费企业,其高管近百万的年薪,与其说是公司业绩报酬,不如说是一种身份福利、体制福利。 透明国际的廖然表示,他对中国高速公路部门的腐败和收取高额路费状况近期内得到改善不大看好: “你如果上百度地图查询收费站,你就会看到中国各地的收费站真是密密麻麻,越是到沿海地区越是如此,广东的收费站更是密密麻麻。高速公路收费就是各级干部的自动提款机。这些收费站都是政府办的,私人没法设立和运作这种收费站。而这些收费站又都是由交通部来管的,交通部就把收来的这些高额路费用来孝敬退休的领导干部。中国腐败问题真是太多了,类似高速公路收费的问题可能被看作是较轻的腐败。总之,中国的高速公路收高额路费和官员腐败问题在短期内不会得到收敛的。” 另据新浪网日前刊登署名李德林、题为“高速公路成了官员自留地”的文章说,“一边是交通部门哭穷,说高速公路一直亏损,一边是高速公路上市公司高管躺着赚取大把高薪,很显然,亏损都是利益集团的谎言。这背后到底有着怎样令人不可思议的秘密? 文章说,“如果你打开谷歌地图,输入收费站,你一定会被密密麻麻的收费站吓一跳。对不起,就那么密集的收费站,交通部的数据显示,一年高速公路亏损高达661亿元。2014年山东省就公开宣布,对15条高速公路进行延期收费。 文章指出,高速公路长期以来那都是一笔糊涂账,钱到底都去哪里了呢?收了几十年的钱怎么就一直还不上呢? 文章批评说,中国大陆交通系统的贪腐前腐后继,近20年,全国交通系统厅级干部有超过30人落马,河南更是连续四任厅长腐败。除了厅级干部贪污腐败,每一次案发,科长、处长、局长那更是一抓一大把,几十人卷入窝案是常事。在交通系统内部,高速公路那就是他们的摇钱树,收到的钱想怎么花就怎么花,简直就是为所欲为。高速公路亏损之说,是利益集团的谎言。