“人权换赃款”的思想、与理由

王衡庚

摘要：数万亿美元的海外赃款，在大陆留下了系统性的人权灾难、食品与环境污染等。为实现（国际）社会正义，要求中共先释放3000名良心犯，以开启在国际人权理事会监督下的、对所有人有利的“人权换赃款”，否则要求美国等政府冻结赃款。

目录

一、引子：“海外猎狐”与赃款   

二、这此巨额赃款是如何来的？   

三、“人权换赃款”原则的理由   

四、人权名单   

五、“以人权换赃款”的执行规则   

六、对所有人有利   

参考文献：    

一、引子：“海外猎狐”与赃款

近日，外媒纷纷报道“反腐沙皇”中纪委书记王岐山准备访问美国，寻求美国的司法协助，签署相关协议，以推动追缉贪官的 “海外猎狐”行动[1][2]。

中美合作追逃的主要障碍，在于法律制度不同，比如，在美国：

1. 无罪推定是司法原则，需要中方出示相关证据，证明财产是贪污所得。

2. 双边引渡条约：“死刑不引渡”、“政治犯不引渡”和“双重归罪”等原则，这是因担心中国司法系统的公正性、对待囚犯的非人道（如酷刑、死刑等）。

以个案形式为引渡贪官与美国谈判，耗时费力、合作艰难。

美国、加拿大、澳洲等是常见的非法资产流入地。

问：在海外，到底有多少赃款或非法流动资金？

2012年12月，德国之声报道，全球金融诚信组织调查报告：2000年-2011年，中国资本外逃总额3.79万亿美元[3]。

2013年，斯诺登公布中国官员在国外存款达4.8万亿美元。

2014年，网传海外贪污、逃税的，中国有20万亿美元。

2015年2月，BBC报道，中国官方估计，截至2012年，贪官卷走的赃款和资产高达1万亿美元。

因此，保守估计，海外赃款至少有6万亿美元。

1万亿美元是什么概念？

2014年5月，全球股市市值总额约70.6万亿美元[4]。

二、这此巨额赃款是如何来的？

由于中国没有民主、人权、法治，贪官大佬们发疯地把钱卷到海外，同时在中国大陆留下系统性的人权灾难：

1. 今天，被关压的良心犯，至少有3000多人，如诺贝尔和平奖获得者刘晓波、伊力哈木·土赫提（维族）、许志永、浦志强、唐荆陵等（仅2014年就有近千名）。

2. 2015年3月6日西藏妇女诺秀自焚牺牲，至此自焚藏人人数上升为136人。

3. 曾被劳教的法轮功学员，至少12万。

4. 全国至少有近450个“法制教育中心”命名的“黑监狱”，至少近400位公民被折磨致死[11]。

人权灾难总是伴随着无穷多恐怖的有毒食品、环境污染和海外巨额赃款：

5. 2008年，因毒奶受影响的婴幼儿3000万，进医院紧急治疗的婴幼儿20万；

6. 2011年，《中国妇幼卫生事业发展报告》，婴儿出生缺陷遽增70%，元凶是环境食品污染[5]。

7. 全国土壤重金属污染达到16.1%；整个珠三角达28%，许多地区超过50%[6]。

8. 至少有60%水源受到严重污染，全国只有3%的地下水是干净的[7]。

9. 2014年2月12日，上海社科院报告：北京污染严重，已近不适合人类居住地[8]。

10. 2013年12月，美国《纽约时报》报道，科学家说，来自中国的烟尘等污染物，向东吹向韩国、日本，甚至抵达美国西海岸，如对日本九州岛的贡献率为60%[9]。

另一方面，

11. 2013年，全国三公消费共约1500亿美元，维稳经费约1300亿美元，比军费1200亿美元还高。

12. 2015年，中国军费支出增10.1%，共1500亿美元。

三、“人权换赃款”原则的理由

因缺少人权与民主，给中国大陆带来以上提到的、系统性的人为灾难：环境的破坏与人性的丧失，使中国变为全球最不宜居的国家。

因此，我们提出“人权换赃款”原则，即在改善大陆人权的前提下，逐步归还来自大陆的海外赃款。

“人权换赃款”原则，也来自于如下系列的思想：

1. 罗尔斯的正义论[10]：罗尔斯是现代最伟大的政治伦理学家，他提出了如何实现（国际）社会的正义理论，其核心原理，是基于博弈论中的“对所有人有利”的原则：在保障人权前提之下，个人或团体追求利益最大化；

2. 罗尔斯的的万民法[10]：万民法原则基于人性共同的生理与心理特点，考虑世代正义、环保、照顾弱势、实现人权等。万民法是各国际法条约的理论基础。各国有义务帮助天灾或人灾的不利国家，谴责、裁制侵犯人权的不从国家，以保障他国人民的生命权（生存和安全保障）、各种基本自由权和（个人）财产权等；

3. 马丁路德金[11]：他曾声明美国应该为历史错误，实施政府赔偿，以补偿美国黑人和其他弱势的美国人，使整个国家受益；

4. 南非的真相换和解[11]：对受害者给予救助，对侵犯人权但悔改的犯罪者实施大赦，实现国家的稳定与和解；

5. 自由民主国家的优点[12]：在理论与统计实证上，自由民主国家，政治更稳定、 经济成长更健康、更爱好和平。自由、安全、繁荣、和平，与民主、人权紧密相关[13]。

事实上，西方各国对非洲的经济援助、对俄罗斯的经济制裁，对中国的经济与军事制裁（在中国64事件以后），也是基于以上的理由。

此外，世界银行的研究指出，民主制度、议会制度、政治稳定、媒体自由都可降低腐败程度[12]。

对于环境污染与食品污染，即便是在美国，也是依靠非政府组织（如绿色运动）和新闻自由，持续对政府施压，要求信息公开化、惩罚污染企业、政府去除障碍等，才彻底解决[14]。

四、人权名单

基于中国大陆恐怖的食品污染、环境污染、系统性的人权灾难和巨额赃款，因此，我们要求中共政府加强改善中国人权。

各项基本人权，是基于国际人权法案所规定的（即《世界人权宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会及文化权利国际公约》）。

中共从释放良心犯开始，以表示愿意改善中国人权，然后开启“人权换赃款”。否则，我们要求美国等政府冻结赃款。

具体要求实现的人权名单，比如有：

1. 释放良心犯，如刘晓波、许志永、王功权、伊力哈木、唐荆陵、浦志强等共3000名。彻底放弃各种形式的软禁和跟踪：如刘霞、艾未未、唯色，在敏感时期还软禁胡佳、秦永敏等；

2. 全面宣传《世界人权宣言》：按联合国要求，在各级学校和其他教育机构加以传播、展示、阅读和阐述，免费发放此宣言；

3. 批准《公开官员财产》阳光法案；

4. 废除双规、废除滋事寻事罪：自由不可分割，人权亦不可分割；

5. 彻底实行高校的大学自治、学术自由和教授治校的三项基本原则，撤消大学的党委部门：组织部、宣传部，党委办公室、纪委监察部等；

6. 言论自由：出版自由、新闻自由，解除报禁、网禁，废除GFW。海外媒体可在国际法范围内，自由进入中国；

7. 宗教自由：实行政教分离，中共政府不得干涉宗教的出版物、教育、布道的内容，不得任命各宗教长老，如指定达赖喇嘛的活佛转世、任命各佛教寺庙的主持。尤其要保护各少数民族的传统宗教、传统文化等；

8. 结社自由：解除党禁，公民有权利创建非政府组织，才能更好地监督各种污染、贪污。国际非政府人权组织，可自由到达中国大陆运行；

9. 迁徙自由：彻底废除城乡户籍制度，实现公民平等；

10. 和平集会自由：保障人们能够聚集起来为共同福利努力，表达对现状的不满、诉求；

11. 司法独立，以实现法律平等和公民的合法程序权，任何组织、政府不得干涉司法判决；

12. 军队国家化：军队不忠于任何个人或党派组织；

13. 文官系统独立，文官系统不忠于任何个人或组织；

14. 香港：符合国际标准的双普选，确保“一国两制、港人治港、高度自治”；

15. 藏族：按达赖喇嘛的要求，同意中间路线，实现西藏人民真正的高度自治，保护西藏的“人权、民主”，尊重西藏人民传统的宗教信仰和风俗习惯；停止在西藏制造核武器及储存放射性核废料，保护西藏的自然生态环境；

16. 维族：保障维族人传统宗教和传统文化，保障他们的基本人权。

…..

五、“以人权换赃款”的执行规则

1. 废除双规换贪官，保护贪官的基本人权；

2. 在联合国人权理事会、《联合国反腐条约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》、所在当事国的政府或法律之下，监督执行、跟踪赃款流向；

3. 归还赃款：优先用于妇幼、（边远地区）教育、（弱者）受害者、治理环境污染，对受害者实现一定程度的救济。以免这些资金用于三公消费、对内维稳镇压大陆受害者和维权人士、对外过度军事扩张；

4. 所还赃款逐年递增。

六、对所有人有利

1. 中国公民：只有保障人权，才能避免系列的人权灾难，才能从根本上解决食品污染、环境污染和巨额贪污等；只有改进中国的系统，国人才能跳出大跃进、文化大革命、食品大污染、环境大污染、贪官大腐败的历史性怪圈。事实上，经济繁荣、人身自由和人身安全，与人权和民主，密不可分[13]；

2. 贪官：废除双规，并以国家法律的名义，保障他们的人权。对于主动交还赃款，可以减刑，如果需要，还可实行特赦；

3. 如果中共政权全面落实中国的基本人权，也可弥补一些历史的遗憾，实现社会调解、民族和解；

4. 邓小平及其官僚：香港双普选的落实，也可弥补邓小平晚年的遗憾；

5. 保障西藏、维族等少数民族的基本人权，可实现民族和解；

6. 香港人民，有了符合国际法的双普选，可继续享受他们传统的自由、安全和繁荣。不仅可让“一部分人先民主起来”，还让国际投资家对中国的投资环境有信心；

7. 台湾：香港双普选的落实，可减少潜在的军备竞赛和军事冲突，永保台海和平；

8. 亚洲各国、美国、澳洲等，也可少些担忧卷入潜在的台海冲突。

最后，习近平先生、王岐山先生等同仁的共同努力，不仅可为国人高兴着赢回6万亿美元，也赢得诺贝尔和平奖，为世界和平史留下光辉灿烂的一笔，而永载史册，更重要的是，也实现了自由、安全和繁荣的中国梦。

2015年4月6日，王衡庚于墨尔本

参考文献

[1]  王岐山访美，能否追回令完成？(美国之音)

http://www.voachinese.com/media/video/voaweishi-20150320-pro-and-con-1/2688557.html  

[2]  “猎狐”之追讨外逃资产：中国欲签署协议, www.dw.de/猎狐之追讨外逃资产中国欲签署协议/a-18155549

[3] 十年富人、贪官转移3.79万亿美元，（德国之声）2012.12.20

[4]  全球股市走高 总市值突破70万亿美元大关 , http://intl.ce.cn/specials/zxxx/201407/03/t20140703_3090630.shtml  

[5]  婴儿出生缺陷遽增70% 元凶环境食品污染

http://china.cnr.cn/yaowen/201404/t20140418_515320357.shtml

[6] 中国16%土壤面积遭污染 耕地土壤质量堪忧, http://china.cnr.cn/yaowen/201404/t20140418_515320357.shtml

[7] 中国地下水污染现状, http://news.takungpao.com/mainland/yangguang/q/2013/0325/1510944.html

[8] 此文最早约2014年3月发表于网易，几天后被删除。

[9] 纽约时报：中国污浊空气扩散困扰邻国, http://news.takungpao.com/mainland/yangguang/q/2013/0325/1510944.html

[10] 中国的现在与未来：正义的原则与如何实现正义, http://blog.boxun.com/hero/201310/culturetheory/2_1.shtml

[11] 马丁路德金，黑监狱，真相与和解委员会：维基。

[12] 自由民主国家在统计实证上的优点, http://www.cdcparty.com/11-the-merit-in-statitics-of-freedom-democratic-countries.html

[13] 推荐香港民主人士角逐诺贝尔和平奖的理由和解释

http://www.cdcparty.com/reasons-explain-hk-democrats-nobel-peace-prize.html

[14] 反污染：公民组织互助，实现自我拯救, http://www.cdcparty.com/4against-pollution-citizen-self-org-to-realize-self-save.html

(此文博讯已发，不作首发文 )