专制和民主的差异

古 松

　　人类在原始社会阶段，管理族群的政治制度是比较民主的，有人称它为原始民主，那只是民主雏形。随着生产力的发展，有了多余的生活资料，产生了私有制，出现了阶级，族群兼并，演变为国家。管理国家的政治制度，逐渐演变为专制制度。

　　专制是多种多样的，但有个共同点，那就是少数人拱卫一个人，或一个党，或几个人统治人民，名称也不尽相同，或称皇帝，或称大王，或称酋长，或称总书记什么的。无论什么称呼，都有个共同点：一个人，或少数人说了算，因为全国什么都是他的。这一个人的权力是至高无上的，是勿容置疑的。中国人说他是天老爷派下来统治众人的，把它称为天之骄子，即天子、伟人。天子是老天的全权代表，谁不听天子的就是反“天”，反天是最大的罪恶，不仅反天者该诛，连他的九族也该杀。所以，在帝王时代，“谋反”是顶天之罪。近百多年来，连皇帝、大王、酋长们也觉得这种称呼不光彩，改成大元帅、委员长、主席、总书记，总统……，但他们的专制是不变的。

　　专制者不许有不同意见，所以，他要禁言，全国只能有一种声音，即大王的声音。为了保证一个声音的局面，媒体必须是官办，哪怕宪法规定民众有言论、结社、出版等等自由，那只是花瓶，是只能看，不能做的。大王是领导一切的，但他不负责一切。他要怎么干，就怎么干，闯了大祸或是隐瞒，或是推给别人，或是推给老天，大王始终是正确的。就如毛泽东，胡乔木说，凡是正确的就是毛泽东思想。百万青年丧命朝鲜，百万右派严惩20年，大饥荒饿死4000万人，文革整死2000万等等，都不是毛泽东思想，与毛泽东无关。

　　还有他要禁党，它建党伟大，不他人建党犯法，只许由他的党执政，不存在多党选举。或是把其他党养起来，为自己装饰门面，谎称多党制，或是宣布其他党为非法党，比如江泽民宣布徐闻立等人组建的民主党为非法党一样。为了巩固一党独霸，非本党党员不能做官，有时连个小组长也不行。

　　专制制度把民主、自由视为洪水猛兽。它审视一切的标准，就是对自己政权的稳固如何，维稳是它的首要任务；它特别多疑，哪怕是科学技术，它也要和政权扯到一块，慈禧太后拆掉上海的试验铁路是最好的例证。

　　专制制度视人民为奴，但它必须用人民装点门面，法律是管民的，“刑不上大夫”。提倡“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，好官要“爱民如子”。官养活民，官是民的衣食父母。实际上它往往与人民为敌，时时防范民众，怕人民造反，影响它政权的稳定。平时它把人民捧上天，为人民服务，人民共和国，人民军队，人民公安，人民银行，人民教育，一切称呼都挂上“人民”招牌等等，一但有人民不满，就把不满的人民从人民中剥离出来，或称他们为阶级敌人，或称他们为异己分子。军队是党的，党指挥枪。它靠军队、警察、监狱维持政权，如八九“六，四”屠城。所以，它不是人民政府，是反人民的政府，为人民服务是假，人民只有义务，没有权利，人民为它服务才是真的。

　　一党专制国家，除了庞大的政府机构，还有一套与政府机构相应的党委机构。书记是一把手，凡事由他说了算。纳税人必须养党。中国官民之比是古今中外最大的一条风景线：当今中国26人养活一个官，是日本的27倍。

　　专制国家都存在接班人问题，每次更换最高领导人都是尔虞我诈，刀光剑影，血案重重，或是公开政变，或是隐蔽战斗，或是大规模内战，给人民带来无穷灾难。

　　近几年有人说，民主是个好东西。那么，什么是民主？民主这东西好在哪儿呢？

　　简单地说，民主就是“人主”，是人民自己给自己做主，小至个人今天穿什么衣服，大到国家选谁当总统，省、市、县、乡，选谁当领导都由民众个人做主，最通俗的说法，民主就是人民是老子，官员是儿子，老子管儿子。人民是官员的衣食父母，是主人，人民用纳税的方式雇佣官员管理政务。这就是“人权”，是他有生俱来的权利，谁也不能剥夺他（她）的权利。专制恰好相反。

　　民主好在哪儿？

　　一，在民主社会，每一个公民，只要不违法，不妨碍他人的自由，都享有广泛的自由，他的自由受法律保护，不容侵犯。自由是人类积极性、创造性的原动力。文学、艺术、科学、技术、发明、创造都只能在一个宽松而自由的社会环境中，才能得到充分发展；人们或为穿衣吃饭犯愁，或为受打击迫害缠扰，或为创造发明成果无人采用担心，哪会去潜心研究？纵观二百多年发明创造，无不与自由、民主相连。再看诺贝尔奖得主大多落脚民主国家，专制国家寥若星晨。近六十多年世界评选出数以百计的诺贝尔奖得主，十三亿人口的中国没有一个自然科学奖得主，为什么？根本原因是这个制度约束了人民的积极性、创造性、聪明才智。诺贝尔得主的中国人都在美国。当今世界，民主国家靠专利赚钱，中国靠资源吃饭，反差之大，一目了然。

　　二，民主社会的突出标志是多党全民选举。公民不仅选举总统，还要选举地方执政官员。唯有选举上台的政府官员执政才合法。民选官员必须依法行政，必须对选民负责。选民有选举权，还有罢免权。民选官员必须管好下属，下属腐败，追责领导。民主政府出个老虎部长总统就得向国人道歉，乃至引咎辞职。法律首先是管官的，民和官在法律面前人人平等。

　　三，民主国家的另一个突出标志是媒体独立，大量的自由媒体是民营的，自负盈亏，为其自身利益，必须争取读者，读者越多，广告费收入也越多。它必须报道民众关心的问题，比如贪污腐败，社会治安，执政真像，民意、民愤等等，从不报道政府政绩，更不称颂民选官员什么伟大、辉煌！克林顿在八年总统任内，美国经济空前大发展，国际关系处理极为出色，媒体不仅没有报道他的政绩，反而报道了他和女秘书奈温斯基的暧昧关系，并结论为“有错误的总统”。媒体只遵守法律，无论谁贪污腐败都可以报道。民主社会媒体批评总统，批评各级政府是家常便饭。它的记者称为“未冕之王”，从没听说什么书记，什么官长，派人去抓捕报道了自己丑闻的记者。民主国家执政党、在野党，都不能用纳税人的钱来养活，它的机构极为精干。党不能办媒体，设有宣传部。政府没有新闻检查制度，执政党各级党委不能干预行政，党员、书记对民众的态度，与中国相比，恰好相反，为争取选票，必须讨好民众。政府不敢用纳税人的钱养活党务人员。

　　四，民主社会实行三权分立制度：立法、司法、行政各司其职，法院有独立审判权，它只对法律负责，不受行政干预，有权调查、审判任何人，包括总统。宪法是国家根本大法，任何人、任何党都不能置身于宪法之上，否则就要受到宪法法院审判，什么伟人都不例外。律师是守法楷模，没听说警察可以抓捕律师。总统的职权不是无限的，政府重大决策，比如政府预算，对外宣战，重大拨款等等都要国会通过，美国政府关门是常事，决无三公消费，特支费受到严格控制，讲就行政成本，总统、官员外事活动有严格的报销制度。

　　五，军队国家化。任何党军都是非法的，总统是军队统帅，但必须取得国会授权，总统才能调动军队。台湾百万民众一个月游行、示威，包围总统府，警察中立，维持秩序，阿扁无法派兵“保卫”自己，没抓一人，没见一滴血，只能在民主、法制的框架内平息事态。事后，警方不敢调查、抓捕游行组织者施明德。事实充分证明，反阿扁游行是完全应该的，否则，民进党还会执政，它的腐败也暴露不了。

　　六，民主社会靠数人头（选票），人头多，才能当选总统。总统任期内，犯了大错，民众有权游行、示威，要求总统下台，乃至弹劾总统。民选总统才是真正的权为民所授，权为民所用。民主国家不存在接班人问题，到时选到谁，谁当总统。截止现在美国有44位总统，没有一个暴君，更无一个庸君，个个是能人、贤者。

　　第二次世界大战开始时，真正的民主国家只有英、美两国。二战之后，许多国家走上了民主道路，政治、经济、科学、技术、文学、艺术……都有了突飞猛进的发展。截止现在，民主国家已占世界国家的五分之四。专家估计，再过30年，所有专制制度都要进历史博物馆。民主已是世界潮流，不管你愿，还是不愿，世界都要民主化。

　　你是选择民主，还是选择专制是你的自由，不应受任何干涉。