日本增加防务开支，中国已成为最大的假想敌

日本政府周二（12月17日）召开首次国家安全保障会议，决定了今后10年外交和安全的“国家安全保障战略”。

随后，内阁会议基于此一战略思想，又决定了《新防卫计划大纲》和未来5年《中期防卫力整备计划》。

“国家安全保障战略”、《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》大部分内容早在过去几个月已陆续被日本传媒披露过。

但无论日本官方还是民间的大小传媒，周二不约而同用大字标题突出了在国家安全战略和防卫纲领中贯穿的中国威胁论。


中国和朝鲜威胁


细看各大传媒的报道，内容都指日本政府周二的连串决定是针对中国和朝鲜的威胁，其中官放电视台NHK和销量最大报纸《读卖新闻》都形容这是首相安倍晋三的政权“持着‘积极的和平主义’立场来接近国际社会，同时强烈牵制中国”。

而《产经新闻》则形容，2010年民主党政权下制定的《防卫计划大纲》才经过3年就要修订，其背景是中国在钓鱼岛（日称尖阁诸岛）周边不断实施高压性威胁和朝鲜在开发核武器与导弹的同时处决前国防部长张成泽所突显的难以预测的军事危险。

日本制定的《防卫计划大纲》是为期10年的国防纲领。

自从1993年朝鲜开始试射导弹以来，日本《防卫计划大纲》公开目标是针对朝鲜，非公开的目标是警惕中国。

但近年在中日围绕钓岛主权的纠纷升级后，日本自民主党政权起已开始公开通过日美联合军演等，把中国作为最大假想敌。

国防文件中针对中国的语句也渐趋鲜明。

这次除了国防文件鲜明针对中国外，刚成立的国家安全保障会议决定的首个战略思想中也明确表示中国对外姿态和军事动向是“国际社会的悬念事务”。


安全危机


今年以来在日本，走进书店、图书馆或经过报刊亭，映入眼帘的政治刊物几乎都以中国威胁论为卖点，其中中国军舰今年2月在东海用射控雷达照射日本护卫舰引起的哗然回荡最久。

前海上保安官一色正春形容“射控雷达事件是现代版的卢沟桥事变”、政治评论员柏原龙一说“射控雷达事件暴露了中国侵略日本的可能性”。

中国威胁论不仅广泛，而且听不到反驳的声音。中国后来宣布防空识别区在日本则刚好是验证威胁的依据。

今年9月，安倍在纽约联合国大会演讲中提出“积极的和平主义”以来，不断对国际强调为世界和平作贡献的决心。

在欧美国家为主的国际社会正趋对日本展示战后和解的姿态时，安倍看来有意挑战经济崛起的中国影响国际趋势的能力，并把中国针对日本的举措变为国际悬念。

在日本长达20年的经济萧条因安倍经济学出现曙光中，安倍政权支持率持续6成以上优势。

政界内外反对安倍政策、方针的意见都显得极端无力，舆论中也多是向安倍摇旗助阵的人。

政治评论员久保紘之说，所有反对安倍的人都拿不出更好的治国方案。

他还认为安倍增加的防务费不够，“令人疑心安倍对国家存亡有多少危机感”。