英国《金融时报》 米强 北京报道

在3月5日开幕以前，中国全国人大今年的年度会议曾给人一种期许：它会比其它会议更有看头。不过“好看”程度也十分有限。

在中国，大多数的立法行为，是由全国人大常委会的175名成员在一年里其它时间完成的。在本次全国代表参加的为期11天、大部分时间单调乏味的会议 中，2964位齐聚北京的“人民代表”，将一边倒地批准通过各种政府报告，赞扬当政的中国共产党的领导，并可能通过仅仅一项《立法法》修正案，对立法程序 加以调整。

然而，会前几周里，来自中国政界的声音似乎表明，在即将召开的这次会议上，人们可能比往年听到更多的激烈言论。

此前，中华全国总工会的一位要员曾警告说，“境外敌对势力”正在向中国的劳工运动渗透。一位解放军(PLA)将军曾表示，去年香港的民主抗议活动是一次不成功的“颜色革命”。此外，中国最高人民法院和教育部的高官都曾抨击过“西方价值观”的毒害。

外资银行和高科技企业更感切身的，是它们已准备迎接中国几项新法律法规的潜在影响。它们包括一项反恐怖法草案，以及监管机构关于加强采购“安全可控”电脑和网络设备的新规定。同样，国外非政府组织(NGO)也在担忧一项仍在拟定中的NGO法律的影响。

不过，在大会召开四天后，境外敌对势力的幽灵还未在人民大会堂中出现。

中国总理李克强在其政府工作报告中，并未提到对外国势力（尤其是企业）不利的说法。李克强承诺，要为海外投资者开放更多市场，并采取措施吸引更多外 国人才。他最接近批评西方价值观的地方，是以一种委婉的方式表达的。他说，要“增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力，培养中国特色社会主义建设者和 接班人”。

无人提及反恐或NGO立法，尽管它们在剩余几天的全国人大会议上仍有可能被提到，但更大的可能是它们会在今年晚些时候由人大常委会通过。唯一的仇外声音来自一名解放军将领，他在李克强讲话后被记者围住，称今年10%的军费增幅是确保“没有敌人敢欺负我们”所必需的。

那么，全国人大会议召开前的喧哗与骚动、和李克强令人宽心的讲话，哪一个更能体现中共的真实情绪和意图？或许，爱德华o斯诺登(Edward Snowden)关于美国间谍活动的爆料，让北京方面的务实主义者们大吃了一惊。他们此前或许会主张，假如国产的、“政治正确”的网络设备不如思科 (Cisco)的路由器或甲骨文(Oracle)的软件稳定，那么强迫银行购买国产设备将是愚蠢的。

“领导层非常缺乏安全感，”一名西方高管表示，“这会影响商业，因为存在许多不确定的东西。”

不过，大多数高管仍然相信时势对自己有利。正如美国国会中抨击中国者对美国总统是有用的点缀一样，鲁莽的中国将领和教育部长也对北京方面有用--但在涉及更大的利益时，他们的用处只是有限的。

在其政府工作报告中，李克强表示，去年外商对华直接投资（1200亿美元）超过了中国对外投资（1030亿美元），打破了之前各方关于外资流入将出 现历史性转折的预期。北京方面不希望外商的慷慨投资受到影响，特别是在眼下这个节骨眼上--它正努力降低中国经济对基础设施和其他固定资产国有投资的依 赖。

无论他们是否乐意，中国顶层领导人已意识到，中国在经济上与所谓的外国敌对势力、特别是美国绑在了一起。因此，只要这种共生关系继续存在，中国人大会议可能就会继续讨论些不怎么劲爆的问题。

译者/何黎