杨光
中共的「义子继承制」
在中国的漫长历史中,国家最高权力的传承制度一共有三种:一是「推举禅让制」--它发生于远不可考的尧舜禹三代圣王统治时期;二是「武力篡夺制」--它发生于二十多次的改朝换代时期(俗称「打天下、坐江山」);三是「嗣子继承制」--它发生于每个朝代的自我存续期之内(即所谓「承宗庙、继社稷、传子孙」)。大体上,中国的传统制度只承认「打下来的江山」和「祖宗的江山」,乱时武力篡夺,治时血亲相传,而所谓「禅让」,不过是儒家的政治理想,并不具有现实的可操作性,更从未成为垂范后世的政治准则。其中,「武力篡夺制」是天下大乱时的非常体制,不适用于正常社会,「嗣子继承制」才是承平时期的政治常态。「嗣子继承制」又可分为两种:一是「法定继承」--依典章祖制,在诸继承人之间依序排队,通常以嫡长子为优先;二是「指定继承」--无固定的优先顺序,仅依皇帝(或太后、权臣、宦官)的个人心愿,在诸继承人之间择「优」以传「贤」。
辛亥革命以后,传统帝制已然崩塌,民主宪政却并未确立;获取权力与终止权力的旧规则早已失效,新的正式规则却迄今付之阙如。从那时起,令人眼馋心热、心醉神迷,又令人心惊肉跳、魂飞魄散的「接班人问题」便得以持续凸显。中共执政五十八年来,「接班人问题」屡屡演变成「接班人事件」,屡屡引爆全面的政治与社会危机,已经在世人面前出了一大堆的洋相,给中国社会添了一大堆的乱子。诸如刘少奇被打倒、林彪摔死、王洪文坐牢、江青自杀、华国锋被贬、邓小平夺权、胡耀邦受冤屈、赵紫阳遭软禁。一部中华人民共和国的高层政治史,也几乎就是一部围绕「接班人问题」的明争暗斗史。可惜,中共总是伤疤没好就忘了痛,在权力传承的问题上,至今也没理出个头绪、定出个规矩来,还在继续津津有味地搞黑箱作业、弄阴谋诡计。
中共的困境是:它既不可能原封不动地沿袭传统帝制,又不情愿光明正大地采用民主体制,这就注定了它必然要周而复始地陷入「接班人危机」。到目前为止,中共实际实行的仍是古老的「指定继承制」,但这一体制只能以潜规则的形式存在,中共并不敢于公开承认、公开运作。这一体制是「嗣子继承制」的一个畸形变种,我们可称之为「义子继承制」。邓小平将中共的「领导核心」按「代」划分,而不是依党章按「届」划分,此即为「义子继承」之明证。但中共的「义子继承制」比规范的「嗣子继承制」要糟糕得多,因为既没有父系血缘作纽带,又没有明文典章作依据,其恶劣后果是:一是「义子」的范围比嗣子大大扩展,谁的马屁拍得好,谁就有可能获得「义子」的候选资格,这就使得宫廷争斗政党化、政党争斗社会化。为了一个「接班人」的权位,经常会让政治人物们变得神神鬼鬼、颠三倒四,搞得全党动荡、全国不安。二是「义父」对「义子」的信任程度、「义子」对「义父」的忠诚程度都比血亲父子要大打折扣,一旦「义父子」相疑,不免要朝秦暮楚、五心不定、各怀鬼胎、暗自较劲,如毛疑刘林,邓疑胡赵,终于导致政局不稳,此事于党于国于民,均害莫大焉。三是「义子继承」终究名不正言不顺,在「义父」那里,无论是选「义子」还是废「义子」,都只能偷偷摸摸地真戏假做,最后还得装模作样地假戏真做--要拿到党代会上去办「民主选举」的正式手续。这套亦真亦假的「程序」既缺正当性,又无合法性,难免会有一些「组织观念不强」的党徒趁机惹事生非。在「义子」那里,无论其正式名份是否确定,他的地位也总是不塌实,即使最终继位成功,也永远只能怀着一副胆战心惊的僭主心肠。由此,他必然会重权位而轻国家、重私利而轻公益。这样的体制还能不糟糕吗?
「指定继承制」能维持下去吗?
中共的「义子继承制」从来就不是一种成功的体制。毛泽东是这一体制的创造者,但毛本人、毛的亲信、毛的几位「接班人」以及整个中共不仅未能从这一体制中获益,相反,就连他们自己,也不得不承受体制失败所造成的政治挫折和命运灾难。毛先后指定的「义子」们几乎无一善终。邓小平之排挤掉毛的传人华国锋而执掌大权,这一事件本身就是「义子继承制」彻底失败的产物。但邓却执迷不悟、「死不悔改」,依然照猫画虎搞「指定继承」,结果,又两度陷入了不可自拔的「接班人危机」。如今,好不容易从「毛一世」、「邓二世」撑到了「江三世」、「胡四世」,中共的「义子继承制」还能玩得下去吗?
江泽民与胡锦涛是邓小平钦定的「义子」、「义孙」,跨世纪传人。五年前,江胡实现了中共有史以来第一次的程序化和平交接,就有善拍马屁者将其吹捧为「中共的现代禅让制度已经确立」。言下之意,似乎「义子继承」已经成熟稳定,中共已经突破了体制瓶颈,「接班人危机」已经永远成为过去。此论实在是言之过早。须知,这套体制是不可能稳定、也不可能长久维持的。第一,它需要有强大的意识形态、历史传统、政治文化作体制的有力支撑;第二,它需要「义父」有不容挑战的作为指定者的巨大权威;第三,它需要「义子」有被人认可的作为被指定者的雄厚资历和实力。然而,在今天的中国,民情、国情、党情已经发生了重大的变化,马列意识形态大厦早已坍塌,「打天下、坐江山」的古老传统也已经衰微,而自由民主观念已渐成国人的普遍共识。同时,在和平建设时期,江、胡也不可能再拥有毛、邓那样一言九鼎的权威,他们作为现政权之「义父」的资格已不复完整。「义父」之不存,「义子」将焉附?
平庸的江胡时代不过是「义子继承制」最后的回光返照。随着江胡交接的完成,事实上,中共的「义子继承制」已经寿终正寝。这一套糟糕的体制所赖以维持的政治、经济、社会、文化背景已经不复存在,所以,这套体制要么在僵持中内廷生变,要么在进取中主动革新,而绝不可能继续照原样运作。这几乎是肯定无疑的,也是无法挽回的。虽然那些妄想再当「父皇」、「太子」的人绝不会就此死心,但恐怕也是落花有意、流水无情,只能徒唤奈何了。
中共的接班人危机
关于中共十七大,最热门的话题自然不是「中国特色社会主义」,也不是「科学发展观」、「和谐社会」和「全面小康」,而是胡锦涛的接班人,亦即「立储」问题。因为五年之后,胡锦涛将正式退休,必须有人来接胡的权棒,而那个接班人不可能凭空产生。按「义子继承制」的惯例,如无特殊情况,接班人已经到了确定名份、移居「东宫」的时候了。
对于中共的高层人物而言,十七大之前的日子应该是备受煎熬的。因为他们面对着一个前所未有的全新困局:不仅被指定者难产--「指定谁」无法定案,而且连指定者也难产了--「谁指定」(江?还是胡?)尚且存疑;但是,指定固然难,不指定只怕更难。指定难在眼下,不指定难在今后--围绕接班人的权力斗争将更加激烈,也更加混乱。毕竟,接交权棒的那一天为时不远,已经可以倒计时了。皇上不急,太监也要急了!
无论如何,在「义子继承制」尚未明确废止、新的传接规则尚未正式诞生之前,中共的「接班人问题」终无可免,「接班人危机」将更加深化。在十八大推出新人之前,这危机随时都有可能爆发:或者因为接班人不能最终确定而爆发,或者因为接班人不被小圈子认可而爆发,或者因为接班人不能进入正常的接班状态而爆发。
而要走出「义子继承制」所导致的接班人困局,中共也只有两条道可走。一条是近便的小道,悄悄地转向寡头政治:由依血缘、婚姻、派系和利益相连接的中共寡头集团(这一集团已经形成并逐渐巩固)自己指定自己接班,从唯一的「义父」变成一帮子「义父」,从唯一的「义子」变成一群权贵子弟和一群帮派亲信,集体指定,集体接班。另一条是光明的大道,勇敢地迈向民主政治:把党权归还给全体党员,把国家权力归还给全体公民,把「接班人」的选择程序光明正大地摊在阳光底下,付之于普遍、自由和公正的民主选举。何去何从?历史留给中共的机会已经不多了。
(争鸣杂志2007年11月号)
|