--关於中国的经济危机与《○八宪章》

杨光


经济严冬已经到来

中国正面临着改革开放三十年以来最严重的经济危机。股市经过了去年的暴涨和今年的暴跌，已经基本去功能化，处於半瘫痪状态――不仅不再能为实体经济提供支持，反而成了上市公司的拖累；商品房价格虽仍然挺着不跌，但交易极度冷清，市场极度疲弱，房地产业的资金链岌岌可危，大概也挺不住多久了；出口部门出现了前所未有的外资撤退潮、中小企业倒闭潮、民工返乡潮，珠三角、长三角等经济热点地区率先出现全面衰退的态势；受国外订单锐减、国内需求不足的影响，全国的消费品行业已经全体陷入困顿；钢铁、有色、汽车、机械、化工、建筑、建材、运输、石油、煤炭、电力等前些年曾经迅猛扩张的行业也全面业绩下滑，大企业降价减产，小企业关停并转。到目前为止，银行、金融似乎还很「稳健」，但实体经济既已整体低落，金融杠杆行业势必加倍低落，只不过慢了半拍而已――到了大批企业还不起贷款、土地和房产大幅降价的时候，中国自己的金融危机就会如期而至。很明显，我们并不比欧美更轻松，中国经济的冬天已经到来。

中共当局显然没有预料到今年的经济局势会如此严峻。上半年，他们还有一大批人在幸灾乐祸、大言不惭，认为中国经济全球最牛、一枝独秀，似乎欧美发生金融危机倒是天大的好事，中国正好趁火打劫、顺势「崛起」。年初，政府的宏观经济政策是「双防」――防过热、防通胀，因为政府预计中国的高速增长还会持续很长时间，所以必须严控投资、紧缩货币。没想到仅仅半年之后，「宏观调控」就被迫一百八十度大反转，现在最要紧的任务成了扩大投资、扩张货币、刺激消费，要「全力保增长」。祸到临头，中国的官员和学者们才不再那么迟钝，不再那么嚣张，终於也看到中国经济不过只是「一枝」，若世界经济的主干萎缩，这「一枝」如何「独秀」？何况，作为一个大国，中国经济却过度依赖出口，全国几乎所有最优质的产能都是瞄准国际市场、为外国消费者服务的，人家若要趴下了，我们哪里还有「崛起」的余地？

扩大内需是空城计

长期以来，中国经济每增长百分之六，居民收入才增长百分之一。这一点点收入增长在社会各阶层间的分配又极度不公，到了底层社会，增加的些许收入大半都被学费、房价和医疗费的暴涨所吸纳。在绝大多数人口没有任何社会保障的情况下，所谓扩大内需，完全是在唱空城计。九十年代第二波改革以来，国内消费一直增长乏力，这与GDP尤其是财政收入的高速增长极不相称。事实上，一是中国政府，二是外国消费者，主要是他们消化了中国不断增长的巨大产出。政府占有了大部分的收入份额，囤积了大把没有多少实际用途的美元，他们大手笔花钱早已上瘾，是中国经济的头号大买家。国际市场则居其次。剩下来中国老百姓就只能节衣缩食，存粮过冬，缺钱的没能力消费，略有节余的也不敢消费，因为泰山压顶，人们对未来没有信心。

为应付经济危机，中央政府推出了四万亿政府投资计划，地方政府更推出二十万亿（一说十八万亿）的配套方案。当然，国库、省库里并没有这一大笔钱，除了寅吃卯粮，主要是靠明借暗挪，把老百姓放在银行里不敢花的救命钱替我们先花掉，买成钢筋混凝土之类的「优质资产」。当局虽然也三番五次强调要扩大内需、刺激消费，但是很显然，他们出台的经济刺激方案根本就起不到扩大内需的作用，相反倒极有可能会进一步挤压内需。总共钱就那么多，政府花光了自己的，又要把属於老百姓的份额也都提前花掉了，而且并不是花在老百姓身上。如今白领裁员、民工返乡，人人心神不安，这内需又要怎么提升呢？

财政不民主，内需起不来

当局显然是希望以庞大的政府支出来维持经济增长，达到○九年「保八」的目标。政府官员们将高高兴兴地亲自花掉这四万亿与二十万亿，他们绝对舍不得让老百姓、让普通企业（尤其是民营中小企业）来共同支配这笔巨款的用途。就目前已经公布的投资计划来看，这些钱只有极少部分用於改善民生，大部分将变成锦上添花的基础设施、「先进生产力」和政绩工程。这大概是又在饮鸩止渴。说是要救经济、救民生，不如说是政府拿老百姓的钱自己救自己。无非是保银行、保央企不出事，保土地、保房产不贬值，保各级政府的钱袋子不缩水，把大项目、大订单交给自己人去做，这与老百姓的实际生活有多大的关系？

可以预计，当这些庞大的投资通通完成，人民当然照样贫苦，而中国的产能又将大幅扩张，「世界工场」越来越豪华了，如果世界市场仍然低迷，谁来替我们消化这些原本就已经严重过剩的产能？到那个时候，贫苦居民存着救命的血汗钱已经腾笼换鸟，物化为一堆政府工程和产业资本，「先进生产力」越多，内需岂不会更加萎缩？

中国政府若是真想扩大内需，它就应该让人民来参与决定这四万亿或二十万亿的来源与用途。让民意来支配这些钱，决定谁来花、怎么花、花在哪，才有可能让这笔钱最高效率地转化为居民的真实消费能力，那么，扩大内需或许还有些希望。而像现在这样，只由官家独断、官员作主、官府操纵，最后真正扩大了的，也大不了只是官府的内需、权贵的内需、贪官污吏们的内需而已。这种事情能长久吗？

经济内需和政治内需相辅相成

财政要民主，政体得变革。在经济动荡、社会不安的当下中国，这已是当务之急。扩大经济的内需必须与扩大政治的内需同时进展，方可相辅相成。

如果说中共当局对扩大经济内需是三分真诚、七分应付，那么，他们对扩大政治内需则毫无意愿。他们总是一厢情愿地希望我们死心塌地，乖乖地吊死在一党专政这棵枯树上。二○○八年底，一批知识分子公布了《○八宪章》，此举充分提振了我们的政治内需，确立了全民族的宪政预期。但政府二话不说就加以暴力压制，试图绞杀我们的改良需求、灭绝我们的政治愿望，让我们对政治绝望、对政府死心。难道他们不知道，在这个越来越寒冷的严冬，除了经济的温暖，人们更需要政治的慰藉？

温家宝总理说，在全球经济危机来临之际，信心比黄金更宝贵。此言言之有理。但信心从何而来？在这个人心飘摇、社会浮荡的高度不稳定的时期，底层民众的愤懑情绪已经处於崩溃边缘。谁也无法预料，那些突然失去了工作的农民工、财产急剧缩水的「散户」股民、一毕业就失业的大学生、入不敷出的小摊贩、小市民和出租车司机们，他们将会做出什么样的应急反应。当此紧要关头，《○八宪章》为我们送来了一缕信心，照亮了我们的未来前程。这信心很微弱，但它若能顺利展开，必将转化为有效增加的政治内需和经济内需。保有这份信心，中国社会将在严冬季节逐渐恢复安宁，若是政府执意消灭了这份微弱的信心，恐怕内需将离我们越来越远，内乱将离我们越来越近。


二○○八年十二月二十四日