英国报纸《泰晤士报》星期二（22日）撰文说，中国有2.5亿农民工生活在城市。

这些人虽然吃、住和工作在城市，却没有正常中国城市居民的城市户口，因此成为城市的“非法移民”。

中国上一次的人口普查数据显示，中国城市居民的人数首次超过了农村人口。

同时，上个星期中国当局骄傲地宣布，中国2012年的城市人口已经上升到7.12亿人，距离2030年城市人口达到10亿的目标已经不太遥远。

但是，《泰晤士报》的文章说，这些数字听上去非常吸引人，但实际上里面却有一些虚假的成分。

文章引述《中国10亿城民》的作者米勒说，虽然2.5亿农民工生活在中国城市，建设城市，为城市居民带来方面，但他们在自己的国家却像非法移民一样地生活着。

由于没有户口，他们不能享有城市居民的安全保障，在城市里受到歧视，孩子上学也成为问题等等。这些农民工只是徒有其名的城市人。

文章说，如果中国把这个问题处理得当的话，那么将成为世界城市化历史上最大规模的移民工程，但如果处理不好的话，那么中国2.5亿甚至更多的农民工将永久性的成为下等公民，无法享受和城市居民相等的机会和待遇。

米勒还说，这里最关键的是中国户籍制度的改革。但是中国户口改革的障碍在于谁该为此支付巨大的费用，因为让农民工彻底转化为城市居民需要给他们提供相关的保障，例如城市居民的福利和社会保险等。

如果为3亿农民工提供这些福利和保险的话，大约将需要1500亿英镑。因此，不难理解这就是为什么中国户籍制度改革的阻力为何如此之大。