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胡锦涛、习近平和温家宝在2013年3月的人大会议开幕式后。习近平接过来的“花钱买安定”的资源少于当年胡锦涛温家宝接收的资源
何清涟
14.06.2014 06:05
编者按：这是何清涟为美国之音撰写的评论文章。这篇特约评论不代表美国之音的观点。转载者请注明来自美国之音或者VOA。
习李执政以来的政治管制比胡温时期更严酷，对这点海内外评价一致，但因其执政不到两年，很少有人从经济上去考较。最近，我在一次Call-in节 目中遇到两位听众，都强调经济上习李远不如胡温，其中一人举例说，温减免了农业税，农民都称颂不已，习李执政之后，老百姓没有得到什么实惠，连低保都没有 提高，因此他周围的人认为习李不如胡温，有所“觉醒”。
对胡温的幻想消失是在其执政十年的末期，习李执政不到两年。这种明君期盼递减现象的背后，与其说是底层百姓的权利意识觉醒，不如说是政府“花钱买安定”的资源严重匮乏，但上述比较实在过于简单化，完全没考虑两代领导人从前任接班时的“家底”。
*两代领导人接班时的“家底”厚薄不同*
胡温时期，“花钱买安定”成了“治国良方”，以至于地方官的口头禅成了“能够用人民币摆平的矛盾就是人民内部矛盾”。花钱买稳定需要资源支撑，之 所以敢花钱，是因为胡温接班时“家底”丰厚，交班前敢大肆举债。到 2012年胡温交班时，红色江山已从各方面显出败相。
最能体现“家底”的是财政收入与政府债务。
胡温接班时，中国政府进入最富裕的年代。据《新中国财税事业辉煌60年》（2009年9月），江朱执政，直到1999年，政府财政收入才突破万亿 大关，达10315亿元。2003年是胡温接班后第一年，政府财政收入突破2万亿元，2008年达6.13万亿元，2012年达11.72万亿元。十年期 间，国家财政收入从2万亿飚升至11.72万亿元，国家财用不可谓不富。
2013年2月，重庆居民在朝天门公园，背景是新建的社会保障房。薄熙来由于社会保障房等项目而在当地得人心，但也留下巨额债务
但国家债务总规模也同样飚升。2003年，中国国家财政债务总规模为6153.53亿（据《中国历年国家财政债务发行情况统计》）。2013年3 月，中国政府正式换届。同年5月13日 ，里昂证券公布一份研究报告，称中国债务总规模107万亿 ，数据显示，超过一半的债务增长发生在2009年以后4年间，规模相当于GDP的110%，其中大部分来自于影子银行和债券，面临极大债务风险。这一报告 说明，中国GDP的高速增长，其实依靠大量举债支撑。
从6100多亿飚升到107万亿，这债务的增加幅度可谓巨大。借方是谁？当然是银行，2010年，全国人大财经委副主任吴晓灵曾直言：“过去30 年，我们是以超量的货币供给推动了经济的快速发展。” 2009年以来，中国央行的货币供应量先后超过日本、美国、欧元区，成为全球最大的“印钞机”。2012年，全球新增货币供应量超26万亿元人民币，中国 占近一半。21世纪网评估发现，均衡人均收入差异后，中国的经济货币化程度高居全球前列。
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