闁搞儲绋戠粣娑氱磼鐎涙ɑ缍€濞存粌鎼敍瀣⒔閸粎闅樺瀣仩椤箓骞嶉悷鏉挎珯闂侇偒鍠楀畷锟�缂傚啯鍨靛鍝ユ嫻閵娧勭€垮娑欏灴缁跺啿效閻旈鍟婇悗鐟邦槸楠炴瑩鎮橀銉︾盃缂佹梹鐟ㄩ鐔衡偓鐢靛枎閸ゎ喖袙濞嗘劖鈷曢悗鐧告嫹濞戞挷绀侀宥夊窗濠婂啨浜卞ù婊嗘〃閸烆剚锛愰崱娆樺剳濞戞挴鍋撻悘鐐才堥埀顒佺矊閸欐洖顫濋幋婵嗩潝闂佹彃绻愰〃娑㈠灳濠靛牊鐣辩紒娑欐闂冭法鎷犻敓锟�闁告瑧澧楅崪鏇熸綇閹规劗顩柛鐘叉搐濡层垽宕哄ú顏勬濞村吋鐭拹鐔轰焊閸忚偐藝閻忓繑鏌ㄥ﹢鎾閸パ冪秬闂傚懏宕橀埀顒€鎳庢慨娆戠矈閸埄娲挎繛澶嬫磻缁憋拷缂傚倸鎳愰弫濠氬几濠婂嫭娈熼柟瀛樕戦弸鐔煎箰娴h櫣鏁鹃柡鈧崹顔剧泿闁告劖绋栭~锕傚箰閸ャ劌顫ラ柟铏瑰Т閵堢ǹ菐椤愩埄娲┑鍌︽嫹闁靛棗锕i懙鎴﹀炊閼恒儲寮撻柡澶堝劤婢ф宕舵穱鎵佸亾鐎n亝鍋傛慨婵婎唺濮癸拷闁哄倹澹嗛弸鍌炲礂椤撶姵妯婇柡鍐ㄧ箣濮瑰鎮锝呯樄婵炴垵顦版禍鍦偖椤愩垻娈搁柡澶嗗亾 濞存粍鏌х粩鎾礈瀹ュ懎鍐€闁诡厽鍔曢妵鍥с€掗崨顔惧弨閻忓繐鍚嬬涵锔句焊閺傛寧鍕鹃梻鍥ф搐閹鏁嶇仦鑹板幀闁搞儴濮ゅ鍓р偓骞垮灱椤斿洩銇愰弴鐔稿缂佸倽宕靛﹢锟犳儎閿燂拷妤犵偛銇樼粭銏$▔婵犲倸纾€规悶鍎板Ч澶愬礉閸愭彃袟闁煎搫鍊归悥鍓佹偘瀹€鍕磾闁告鍟抽鐔兼⒐閸パ冪闁炽儲绮忔竟鍥疀閸愵亜袩闁炽儲绻傞悺娆愮附閸愯尙娈洪柛锔哄妿缁躲劑骞嬮幇顔惧綄閻忕偟鍋樼花顒勬嚊椤忓嫮绠掗柣銊ュ閸欐洟鎯勬繝鍕煁缂備緤鎷�濠㈣埖鐗犻埀顒€鍟慨鐐哄箯閸喓浜i柛鎾崇С閼垫垿宕楅柆宥囧蒋閻庤眉缁狅絿鈧稒鍔楅埢濂稿箞閺囥垺歇婵繐绲块弫鐢垫嫚鐏忎讲鍋撳⿰鍫燁嚊婵ɑ鍨熼埀顒佺箚闂娾晜绂掗敓锟�濞戞梻濮剧换搴ㄧ嵁閾忣偂鍒婇悗纭呮硾閻ゅ倻鈧婀瑰Ч锟� 闁硅埖娲濈粊顐︽偝鐎n亙娣柡瀣殘缁繘鎳為崒娑欑?闁稿骏鎷�妤犵偛銇樼粭銏$▔濠婂棗閲滈柡浣规緲瀹曞牆顔忛妷銈嗙溄婵炴挻鐡曢、鎴犵矆閸濆嫧鏋�婵炲婢樺ù妤呭礃瀹ュ懎顔婇柛娆愬灩閺佹挾绱掗弶鎴炲劚閻忓繑鏌уЧ澶愭焻閸愌囶€楀ù婊冾儎濞嗭拷 濞寸姴绉靛﹢锟�8濞存粌鎼﹢顏堟焻閿燂拷缂佹鍓欏畷鍕沪婵犲啯顥戠紓鍥ュ€濆ḿ姘剁嵁閹绢噮鏆欓悶姘墱閻栫儤绋婇悩鐑樺剦闁哄倷鍗冲鍫ユ偋閸︻厐锟�4鐠猴拷29闁稿繈鍔屽ù妤呭触閸曨厽娅曞ù婊冩惈閿涘娼婚懞銉㈠亾濠靛牄鍋斿┑鍌滃У閻忓嫰寮伴顫磾闁告帗婢樼紞瀣沪閳ь剛绮婚埄鍐ㄤ粯闁瑰灚鎸哥敮锟�閻忓繐鍚嬬涵锔句焊閺傛寧鍕鹃梻鍥ф穿閸ぱ囧极閺夋寧鍊抽悷妤勫劵濡矂姊鹃悙顒傛瘜婵繆顔婃鍛婂緞濮橆偅鐪介柛娆愵殔濞诧拷
中国大陆地方债规模一直引人注目。日前,陆媒爆出中国大陆各省、市、县、乡(镇)四级政府负债超过14万亿元。同时,由于统计口径分歧,一些地方政府隐性担保债务或许未被纳入,个别地区大规模举债引发的区域性风险或将被揭发。 陆媒:中国地方债达14万亿 陆媒《财经》杂志10月27日,以地方债为专题报导,称中共审计署经过两个多月的审核,已将地方政府债务情况向中共国务院汇报,有关债务规模可能未包括一些地方政府隐性担保债务。 在众多预测者中,渣打银行研究团队对地方政府性债务规模估值较高,预测可能达到21.9万亿元至24.4万亿元人民币,占GDP的38%至42%。瑞银证券研究团队预测地方政府债务规模为16.5万亿元。 地方坏账问题严重 加剧流动性风险 陆媒《财经》杂志报导,地方政府举债大多投入市政建设、交通运输建设、教科文卫、保障性住房等领域,这些公益性项目的共同特点是不产生现金流,也没有短期收益。因而对于地方融资平台来说,如何还本付息是一大难题。 瑞银中国首席经济学家汪涛认为,对地方政府来说,负债率本身不是大问题,流动性才是最大问题。新增债务规模越来越多,问题越来越严重,拆东墙补西墙的方式将难以为继。“严格意义上说,很多地方连利息都还不起,绝对是坏账,所以它有流动性问题。” 宏源证券固定收益部首席分析师范为估计,地方债一年需还的利息在1万亿元左右。而2012年地方财政收入(本级)合计6.1077万亿元。 地方性债务发生多与土地有关,先是以土地作为抵押品撬动银行及其他资金,债务偿还又多依赖土地增值。在出现违约风险时,地方政府也往往采取向融资平台注入土地的办法。因而,一旦土地市场持续遇冷,地方政府不得不举债还息。 专家:地方融资平台系统性风险加大 野村证券中国区首席经济学家张智威,10月27日在陆媒《财经网》发文表示,估计截至2012年底,中国大陆地方政府融资平台的总债务规模为人民币19万亿元(占GDP的37%),其中带息债务达14.3万亿元。如果经济遭遇流动性危机,在没有政府支持的情况下,可能违约的融资平台债务比例或上升至70%。 张智威的文章认为,融资平台债务的系统性风险正在增大。如果类似6月份“钱荒”的流动性紧张局势再次出现,或导致系统性风险的爆发。 另一个导火索可能是较大规模的信用违约事件的发生,导致融资平台债务的信用风险被重新定价。在这种情况下,新债发行难度将增大,发生流动性风险的可能性也更大。第三个导火索是房地产市场繁荣预期的逆转,造成土地出让金和财政收入减少,从而压缩地方政府对融资平台的财政补贴,并削弱土地储备作为抵押品的信用有效性。