(林楠森BBC中文网台湾特约记者)今年可以说是台湾主要的选举年,上周末举行了立法院改选。但三月将举行的总统选举,以及合并选举进行的入联公投,对台湾与两岸关系的未来,可能形成更为深远的影响。
国民党在台湾今年第一场选战中,取得了台湾民主化20年来的该党最大胜利。除了在113席的立法院拿下三分之二多数的81席,结合其它泛蓝势力更取得四分之三压倒性的控制权。
台湾的立法院掌握了政府的预算,以及修改法律,修改宪法,罢免总统等许多权力,可以对总统形成很大的牵制。按总统陈水扁的说法,在立法院的杯葛下他八年来只执政了一半。
统独决战
国民党大胜的选举结果,被认为选民更关心的是经济,而不是民进党提出的政治议题。不过即将在三月进行的总统选举,两党将无可避免的,就分歧最大的两岸与统独问题再度进行决战。
国民党在立院大胜后虽使各方看好其总统参选人马英九选情,但马英九目前采取的是步步为营的谨慎态度,国民党对取得台湾政治重要城池的立法院,基本也低调以对,以防止选民的反感而造成"钟摆效应"。
如果从立法院席位的表面上看,民进党似乎已经兵败如山倒,但事实上其席位的减少,一个重要原因是选举制度的改变,民进党在总得票率上,比上届的立委选举还有小幅增加。从这个意义上来说,国民党在总统选举上仍没有必胜的保证。
国民党方面虽然已取得立法院的绝对控制权,但是在争取两岸议题的主导权上,更关键的是其是否能取得总统行政权。台湾东吴大学政治系主任罗致政对中国丛谈说,台湾的行政权在总统身上,尤其是在两岸,外交以及国防;因此总统本身的看法,认知,以及政策主张,将在更大程度上影响两岸关系的走向。
入联公投
台湾3月22日除了将进行总统选举外,还将合并举以台湾为名的入联公投。罗致政认为,以台湾为名的入联公投的现实政策意义并不大,因为台湾政府在去年9月已经这么做了,其最重要的是其象征意义与宣示意义。
他表示,过去台湾相关的主要政策都是领导人一个决定,或是由政党决定,其正当性的基础相对比较小;如果一个政策经过人民认可与绝大多数人支持,其等同人民意志的展现,正当性更高。
他还指出,这项公投更重要的,是对未来的领导人将具有约束力。
反对这项公投的国民党,在策略上相应推出了以中华民国为名重返联合国的公投,以分散选民的注意力。国民党目前尚未表明是否将如立院改选时一样,再度要求支持者抵制公投。
民进党在上周末的立委选举,合并推出追讨国民党党产公投;国民党虽然也相应推出反贪腐公投,但在选举前夕该党决议要求支持者拒领这两项公投的选票。在国民党的抵制下,这两项公投案都没有达到台湾公投法规定,投票人数要超过合格选民一半的门坎,而没有通过。
国际关注
一段时间以来,入联公投引起了国际上的高度瞩目。美国从驻台代表,国安会官员,以及国务卿赖斯,都轮番表达反对态度。但在不断升高的国际压力下,民进党仍持续推动此一公投。
代表国民党参加一场座谈会的台大教授葛永光说,华府官员对他说,民进党执政后台湾在华盛顿的朋友越来越少;他还说包括中国,美国,以及国民党都希望维持台湾现状,因此若国民党取得政权,将符合美中台三方的共同利益。
同时出席这场座谈会的民进党国际事务发言人萧美琴提出一项比喻说,台湾目前的处境就像被中国靠住脖子,台湾只是想借着入联公投进行喊叫与挣扎,但在台湾内部与国际上都被指控是挑衅。
她还说,民进党只是使用一切可能的民主工具,试图表达人民的声音,但却被指控是挑衅,这是一种不公平的说法。
目前,国民党与民进党的论点在台湾都有许多的支持者,到底是那边的支持声音大一些,答案将在三月投票日当天揭晓。
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