Beijing Spring 婵炲棎鍨肩换瀣礂婢跺顦� 闁告牗銇為崥顐g▕鐎n偅袣   闊浂鍋婇埀顒傚枛閳ь剚宀告禍锟� 闁哄牆鐗嗛崹鏃€锛冮弽顓溾偓锟� - 闁靛棗锕ょ€佃櫕绂嶉璺吅闁哄嫨鍎埀顒€顑嗗﹢鈧柛鎺炴嫹 - 閻犙冨閺嬶繝寮崶顒佽偁 - 闁告牗顨嗗Σ顒勫棘娴煎瓨顦☉鎿冨幖缁猴拷 - 閻犱降鍨藉Σ鍕▔鎼淬垺鏆滈柟闈╂嫹 - 濡絾鐗犻妴锟�

 推荐新闻
鐠猴拷 闁告稏鍔嶅鐢告晬濮橆偆鐦嶉悹瀣墐閳ь剚绮堢花褰掑箮閺団槅鏀介柍銉︾箑缁楋拷.
鐠猴拷 濞戞挻鎹侀鏍純濞嗘劘鍘柛妤冨С閼垫垹鈧冻濡囬弫鎾达紣閸℃凹鏆柛娑虫嫹.
鐠猴拷 闁靛棗锕﹂懜顏嗙棯閿旇姤顦ч柟韬插劘閳ь剙顑勯懙鎴﹀炊閼恒儲缍€閻犳劙娼ч锟�.
鐠猴拷 鐎殿喚濮村畷鍫㈡暜閸☆厾绐楅悗鍨椤㈠﹤饪扮€b晝鐨戦柕鍡曠閸ㄦ粌鈻旈敓锟�.
鐠猴拷 濞戞挶鍎遍宥囨喐閳э拷: 闁肩绻濋弫鐘测槈濞戞碍鐣遍梻鍫熷笒閸曢箖寮敓锟�.
鐠猴拷 1933-1934妤犵偠鎻槐浼村礂閸欐﹢鐛撻柛蹇旇壘閹叉娊鏁撻敓锟�.
鐠猴拷 闁稿繗浜弫姘扁偓鐟板缁繝寮伴姘綑濠碘€茬串缁辩偤鏁嶅鍛畱濡炪倧鎷�.
鐠猴拷 闁哄倹澹嗛悡鏇㈡儎閹规劦鍟堥柨娑欐皑閻撴洟鎯勯幆褏浼愰柣銊ュ椤牜鈧冻鎷�.
鐠猴拷 濞戞搩鍘煎ù妤佺閾忚鐣遍柍銉︾矌閸╁秹宕剁憴锝傚亾濠靛洠鍋撻鍡楃疀閻犵儑鎷�
鐠猴拷 婵炵繝妞掓鎼佹儍閸曨喖顥岄煫鍥у枦缁辩増绂掓惔锝呭亶閻忓繑鏌х划濠勪焊閿燂拷.
鐠猴拷 濞达絾鐟﹀浠嬬嵁閿燂拷: 濞戞搩鍘奸崣鈩冾殗濡櫣鏆☉鎾荤細閸ゆ粌顔忛敓锟�.
鐠猴拷 闁肩厧顦崇敮鈧�: 缂備礁绻愰崥鈧紓浣圭懄閸ㄦ粓鎯冮崟顖f疮閻犙嶆嫹
鐠猴拷 濞戞搩鍘奸崣宥囩磼韫囨梻銈归悹褎婢樼划鏍及椤栨瑦濮㈠☉鎿冨幖濞存鐥敓锟�.
鐠猴拷 1濞戞挸娲i崵搴ㄦ晬娴g柉鍘柛銉ㄦ閵囧海鎮扮仦绯曞亾濠婂嫭鏉规慨妯挎彧閹凤拷.
鐠猴拷 濞达絾鐟ㄧ€氭娊寮拋鍦獥濞戞梻濮剧换搴ㄧ嵁瀹曞洨鍩犳繛宀冨吹闁绱掗敓锟�.
鐠猴拷 婵﹣妞掗崥顐︽晬濮樺墎褰柣鐔哥矌濞堟垿宕抽埡鍌楀徍闁煎疇妫勯幆渚€骞嬮敓锟�.
鐠猴拷 濞戞搩鍘煎ù妤呮嚃閳ュ磭顏抽梻鍫線婢跺秹宕i崣澶嬶骏闁告挸绉崇欢銉╂儍閿燂拷.
鐠猴拷 濞戞挷绀侀悺娆撴閿燂拷: 濡ゅ倹岣块幉绋款浖閸垺鐣遍悹鈧敂淇变粵
热点新闻
<> 閼斥€抽挬閸︺劋璐熼崚妯绘濞夈垼骞忕拠鍝勵殯娑撴崘顢戦惃鍕幁娴兼矮绗傞惃鍕唹鐠囷拷
<> 娑擃厼娴楃紒蹇旂ス闁偓濞碱噣鈧喎瀹虫潻婊嗙Т妫板嫭绁�
<> 閼斥€抽挬閿涙埃鈧粌鍙氶崶娑掆偓婵囨暭閸欐ü绨℃稉顓炴禇閿涘奔绡冮弨鐟板綁娴滃棔绗橀悾锟�
<> 閳ユ粓妲剧拫瀣啈閳ユ繃绁︽导锟� 閻滃绠板▔澶嗏偓婊堟Ь鐠嬪鈧繃鏌婇悿锟�75娴滃娆�
<> 閳ユ粌鍙氶崶娑掆偓婵嬩粣鐎涖倕鍑¢梹鍨亣閹存劒姹�
<> 閼斥€抽挬閿涙碍鐓嗛弸妤€顣鹃惃鍕閹拷
<> 閼斥€抽挬閿涙矮绡冪拫鍫熸綍鎼村嫭顢�
<> 閼斥€抽挬閿涙碍淇€硅泛鐤傛妯跨殶缁绢亜搴烽懗陇鈧偓闁箒顕╅弰搴濈啊娴犫偓娑旓拷
<> 閺夋垶鐨挧鏉垮毉娴滃棗鍙块張澶婂坊閸欏弶鍓版稊澶屾畱娑撯偓濮濓拷
<> 鐠嬩焦妲告稉顓炴禇閺€褰掓交閻ㄥ嫭鈧槒顔曠拋鈥崇瑎閿涳拷
  图片新闻


閸ユ稑绐涚紒瀛樻綀娴滃搫锛嬮梽鍫滅隘妞嬬偠顫﹂幍鐟板櫙闁喗宕�


缂冩垵寮哥拹銊ф瀿姒涙垿绶冲Ч鐔风啊鐎瑰骞欓悘顐ユ簠缁旀瑨顒熺€电喎鍤В娆愭⒕鐎癸拷


娑撲礁顔嶉崰婊冦亱娴滆桨鍞0鍡欘儑娑撯偓鐏炲ň鈧粌鍙曞鎴濆闁插繐顨涢垾婵堟畱缁涙棁闃跨拠锟�


閸欑増鍜曟潏鎹愮閸犲洤妲㈤崺娲櫨娴兼矮璐熺亸鍏肩ˇ鐏忔柨婀撮棁鍥у綀闂呮崘鈧懎濮欑粊鍫㈩洿濞夋洑绱�


缂傚懐鏁婚弸婊勬殟閹存ɑ鏋熼幐浣虹敾閺€鍨盎閸愭稖顫﹂幐鍥ㄥ閹虹姴銈稿ǎ顐㈩洭婵傦拷


閵嗗﹣鑵戦崶鑺ユ弓閺夈儳澧楅崶淇扁偓瀣偂濮濊姹�


閺傛壆鏋傞崗顓犳樊閺冨繋姹夌悮顐e瘹濞戝浜圭悮顐㈢殸閺夆偓 娴滄柧绔撮崜宥呭冀閹劕銇囧〒鍛叀


鐏忓吋纭︾亸鏂挎勾闂囧洤鎮楅敍灞艰厬閸ヨ姤姊剧€广垼顔囪ぐ鏇熸寵缁傝崵婀¢惄锟�


楠炲じ绗㈡稉濠傚磮瀹搞儰姹夐崝鍐插З閼哄倹鐖剁悰宀勪純閸楀啳顒熼梹鍥у竾


閳ユ粏澹囪箛鍐П閳ユ繂鐡欐總鍐茬殺閸︺劎绶ㄩ幋鎰彌鐏炵偘绨懛顏勭箒閻ㄥ嫬鍙曢惄濠勭矋缂侊拷


婢舵牠鈧啫濮為幏鍨亣閸撳秳鑵戦崗閬嶇彯鐎规ü绠g€涙劗鈻奸幈鏇㈡Ъ濮濓絿鏁电拠灏佲偓婊堟濮樻垟鈧繆闊╂禒锟�


娑旂姾绻庨獮铏刊鐎硅泛鐤傜€规湹姹� 閹舵洝绁悳瀣淮閺嬫绮忛懞鍌涙磿閸忥拷


楠炲じ绗㈡稉婊嗗釜閺佹澘宕堝銉ゆ眽濞撴瓕顢戠粈鍝勨枆


濞夋澘娴楅崘宥呭閸欐垹鏁撶紒鏉戞儱鐏忔柧姹夐柅鍐ч娴滃娆� 娴犲秵婀�8娴滃搫婀柅锟�


缁楊剙宕勭仦濠冩缂囥倝娼氶獮鎾暙鐞氭牜鐖烘稊鐘烘儉閺備即妞堥悧鍦�


4璺�29閸忋劌娴楅崥鍕櫕娴滃搫锛嬫潻鑺モ偓婵堛偔婵傜姵鐏勯弰顓純閸掓澘缍嬬仦鈧粻鈩冨付閹垫挸甯�


鐏忓吋纭︾亸鏂挎勾闂囧洩鍤ч弫鏉挎倳鐟楄儻妫岄梾鐐毌濮濊楠告径姘眽閸欐娲�

新闻首页 > 网络文摘

 

张耀杰:中央财政应该还富于民
日期:11/25/2008 来源:网络 作者:张耀杰

张耀杰


据2008年11月20日《21世纪经济报道》报道,在这个"寒冬"来临之前的10月31日,上海市闵行区马桥镇旗忠村拿出一亿元巨款分给村民,全村359户村民每户拿到28万元的"分红",其名义是"修缮住房借款"。这笔巨款的出处,主要是村集体从事周边村庄的土地流转与土地开发获取的暴利。

1987年和2002年两次征地后,旗忠村及周边的7个村庄的村民失去了全部土地,所获补偿不超过20亿元。而以该村2005年组建的一家置业公司转让土地的价格来看,一亩地的收益在100万以上,13000亩总收益应该高于130亿元。依此估算,其间存在着110亿元的级差地租,旗忠村359户村民仅仅拿到28万元的"红利",显然不是太多了而是太少了。同样牺牲奉献了全部土地的其它7个村更为广大的农民,所得到的补偿只是转为非农业户口,然后通过小城镇养老保险获得将来的保障,旗忠村因此为每个失地农民付给上海市小城镇社会保险中心5.8万元左右。在旗忠村的土地流转与土地开发过程中,获利最多的是已经套现离开的几家房地产公司,以及分得800万、400万、100万不等的集体财产的旗忠集团董事会核心成员及旗忠村村委会成员。

在由旗忠村的村集体主导的土地流转与土地开发过程中,之所以会产生如此悬殊的分配不均,与产权不明确、不清晰的土地政策直接相关。现行法律规定,城市土地归国家所有,农村土地归集体所有。国家及各级政府征用农民的土地只需要付出几万元的代价,就可以把农民的集体土地转变为国有的城市用地,然后转手倒卖给开发商就是几十万元甚至于几百元万的市场价格。应该以中间人或仲裁者身份保障本国人民合法权利的国家及政府,却变成了与本国人民争夺利益的市场主体,包括村干部在内的各级政府官员,争先恐后充当了土地财政的经营者,土地财政也因此成为中央及各级地方财政的重要组成部分。正是鉴于这种情况,十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,特别推出了农村土地承包权"长久不变"的地权新政。有了这样的政策,政府以后征用农民的土地就应该付出更大的成本。因为长久不变意味着一个家庭的几代人可以耕种同一块土地,政府不可以再通过若干年粮食收入的计量方式补偿被征地的农民。

话又说回来,地权新政的具体落实,还需要拭目以待,甚至有可能是个永远的骗局。而迫在眉睫的却是来势凶猛的经济"寒冬"。在这种背景下,旗忠村能够适时出手还富于民,无论如何都应该是执政党以人为本的先进性理念的具体体现。同样的道理,通过包括土地财政在内的营利性政策积累了最大份额的财政资源的中国政府,也应该考虑以还富于民的方式刺激内需、共度寒冬。假如非要清算30年来的"改革开放"人为制造的贫富悬殊与分配不公,这笔账是不应该简单清算到旗忠村的当权者高凤池等人头上的,而应该直接清算中央政府名为共产公有实为与民争利的制度设计。

早在2008年1月,上海市政协委员、上汽汽车工业集团公司副总经济师刑普,就向上海两会提交过一份《建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长的提案》。邢普认为,采取每人发放1000元的还富于民的措施,可以弥补货币政策和财政政策不足,让全体人民直接享受到经济高速增长的成果,舒缓通货膨胀带来的民怨,还能迅速刺激国内消费市场。

值得注意的是,台湾当局"行政院长"刘兆玄于11月18日中午召开记者会宣布,将以台湾居民为对象,每人发放额度为3600元(新台币)的消费券,以应对经济不景气。在刘兆玄宣布的有关消费券的推动方向以及相关事项中,至少有三个方面是值得中国大陆借鉴和采纳的:"第一,消费券的计划,以个人为对象,不以户为对象。……第三,不排富,家中经济情况许可,鼓励捐助给公益慈善团体,将可以抵税。……第七,消费券使用期限,到明年底为止。"

相对于台湾,中国政府拥有更加强大的经济实力和执政能力来还富于民。假如中央财政能够把1000或2000元人民币的财政红包直接发放到每个国民手中,其实际购买力对于北京、上海等大城市的高收入阶层并无实质性影响,对于广大农民和下岗职工来说,却相当或接近于一年的全部收入与全部支出,由此激发出的生产潜能和经济内需,将会成为化解经济"寒冬"的一个决定性要素。而用数万亿的财政收入去投资新一轮大拆大建大变样的基础建设,所造成的直接后果只能是掠夺大片土地、败坏生态环境、滋生贪污腐败的劳民伤财和祸国殃民。国家发展改革委员会正在紧张起草的涉及调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等数个领域的所谓"全面刺激国内消费的方案",假如确实要付诸实施,必将是对于占全国人口大多数的中国农民再一次的抛弃与背叛。


相关新闻
大陆民营企业家纷纷落入阶下囚
北京救房价的真实面目
地方政府破产预兆
传温家宝亲自拍板调查黄光裕
中国经济的软肋
“四万亿经济刺激方案”大起底
中国模式“辉煌”的沉重代价
Copyright ©閵嗗﹤瀵虫禍顑跨閺勩儯鈧绱潏鎴﹀劥 All Rights Reserved
E-Mail:bjs201022@gmail.com webmaster@bjzc.org manager@bjzc.org
閸︽澘娼�:BeijingSpring,P.O.Box520709,Flushing,NY11352 USA
閻絻鐦介敍锟�001-718-661-9977