多维


　继中宣部副秘书长张西明“空降”青海，担任省委常委后，日前又一名“65后”官员王晓职务出现变动，刚过47岁生日的王晓以青海党委常委兼任西宁市委书 记，成为中共接班梯队中“65后”中的佼佼者。多维新闻统计发现，截至2015年5月上旬，在中共近400名省级常委中，共有18名“65后”高官。作为 省委常委中的新生代，他们分布在北京、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、福建、山东、广东、海南、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏等16个省份，其中 吉林和青海各有2位。在这18人中，有一位目前为中央委员，是黑龙江省长陆昊；5位候补中央委员，分别为北京市副市长陈刚、福州市委书记杨岳、山东省宣传 部长孙守刚、广州市委书记任学锋和海南常务副省长毛超峰。他们都是不容忽视的政坛新生力量。

　　纵观眼下的中共政坛，以习近平、李克强为主的“掌权派”，多为“50后”；而以胡春华、孙政才为主的“60后”第六代接班梯队，已变成镇守一方的封疆 大吏。然而，无论是“50后”还是“60后”，与最新崛起的一批“65后”高官相比，都已不再具有年龄优势。在这些更为年轻的中共政坛新生代的领跑者中， 有最年轻的中央委员和中央候补委员，也有最年轻的省长、副省长、组织部长、宣传部长、省纪委书记、政法委书记、省委秘书长和省会城市书记。在未来5年，乃 至10年，他们也将主政一方，深刻影响中国的地方治理。在更远的中共二十一大和二十二大之时，他们之中有人甚至将可能成为中共最高领导层中的一员，进一步 影响中国的政治走向。因为，根据年龄卡线，即便他们之中 1965年出生最年长的，在中共22大时也未过中共“七上八下”的68岁年龄红线。而三位“68后”杨岳、谭作钧（辽宁省副省长）和王晓，更是年轻一代中 的领军人物。



　　任学锋、王晓、陆昊、范锐平（从左到右）等都是“65后”中的佼佼者

　　共青团系统风景独好

　　刚刚由青海副省长调任青海省会西宁市委书记的王晓，两年前以团中央书记处常务书记的身份，“空降”青海出任省委常委、副省长。1968年5月出生的王 晓，山东枣庄人，27岁时任副厅级的团青岛市委书记，29岁时任团山东省委副书记，30岁时挂职任共青团中央青工部副部长，34岁时任部长，35岁时任正 厅级的团中央书记处书记，40岁时任副部级的团中央书记处常务书记。王晓在共青团系统任职达18年之久。纵观王晓的个人履历，其政途轨迹与前任国家主席胡 锦涛有相似之处。二人都是从学生到基层公司锻炼，胡锦涛曾在水电部刘家峡工程局房建队工作，而王晓在青岛热电公司锻炼。而王晓调任中西部省份履新，也与胡 锦涛的从政轨迹很像。

　　而同样由共青团中央“空降”地方的现任福建省委常委、福州市委杨岳，是目前由共青团系统空降地方省委常委“65后”中最年轻的一位（但也仅比王晓年轻 两个月）。1968年7月的杨岳，毕业于清华大学，也曾担任过清华团委书记，并在北京通州区担任过副区长。杨岳在转赴地方任职前，曾在团中央工作长达8年 时间。2008年年底，时任共青团中央书记处常务书记、全国青联主席、年仅40岁的杨岳转赴福建任职，担任福建省委常委福建省委秘书长，3年后任福州市委 书记，并在2012年召开的十八大上当选为中央候补委员，成为省委常委中最年轻的候补中委。与王晓出生同年且小2个月的杨岳，在共青团中央任常务书记时， 排在王晓之前，是该届排名第一的书记处书记，其发展前景与王晓相比可以说有过之无不及。因为，在中共政坛，主政一方的经历对于官员的晋升极为关键，特别是 市长和市委书记职务。担任市长和市委书记，官员战略思维能力、处理复杂紧急问题的能力都可以得到极大锻炼与提升。主政一方，特别是省会城市市长、市委书记 职位更为难得。

　　众所周知，共青团系统早已成为中共高官的摇篮。从胡耀邦到胡锦涛，再到李克强、胡春华，梯队式的接班让共青团出身的高官在中国政治光谱上占据了重要位 置。近几届团中高层多已履新地方或中央，成为中共治理系统的中流砥柱。公开资料显示，在王晓之前已有4位团中央“二把手”转赴地方任职，他们分别是巴音朝 鲁、孙金龙、赵勇和杨岳。他们在地方均获得了进一步的提升。巴音朝鲁是首位转赴地方任职的团中央二把手，2001年4月，在卸任团中央职务后任浙江省副省 长。此后他又辗转至吉林任职，并于2013年年末成为吉林省政府的主官。目前，他也是中国唯一一名在非少数民族省份出任政府首长的少数民族官员（蒙古 族）。孙金龙，2001年12月任团中央常务书记，2003 年4月任安徽省委常委，先后兼任安徽省委政法委书记、合肥市委书记、安徽省委副书记，现为湖南省委常委、专职副书记。赵勇2003年任团中央常务书 记，2005年11月任河北省委常委，先后兼任省委宣传部部长、唐山市委书记，现在也升任河北省委常委、副书记。而由团中央“一把手”李克强、周强、胡春 华、陆昊，以及由共青团转任中央部门的胡锦涛、刘延东等更是例证，无须再赘言。



　　张晓兰

　　唯一的“65后”女性省级常委是现任甘肃省委常委、省纪委书记张晓兰。 1965年11月生的她，曾在2003年到2008年担任共青团中央书记处书记。在2003年召开的共青团十五届一中全会上，张晓兰与杨岳、王晓等一起当 选为团中央书记处书记。与杨岳、王晓等人的共青团系统工作经历不同，张晓兰在进入团中央之前，曾长期在家乡重庆任职，在重庆高新区工作长达13年，从基层 干部一直做到管委会副主任。因在重庆高新区工作出色，2003年升任团中央书记处书记。5年后，调任甘肃省副省长，后兼任资源大市庆阳市委书记，由副省长 兼任市委书记，在庆阳尚属首次。2011年，任职庆阳期间，张晓兰曾负责处理一起重大校车安全事故，事故中19个幼儿遇难。事故发生后，张晓兰的果断追责 和善后工作让人印象深刻。次年，张晓兰停止了庆阳的公车更新计划，将预算资金用于购置标准化校车，赢得广泛认可。鉴于中共高层多会有女性高官的搭配，如国 务院副总理刘延东、统战部部长孙春兰等先例，作为女性高官中首位省委常委，地方的历练必将为日后擢升打好基础。由此观察，张晓兰必将与其曾在团中央的同事 杨岳、王晓一样，未来仕途不可低估。

　　在出身共青团系统“65后”的省委常委级别的官员中，正部级的黑龙江省长陆昊，是唯一十八届中央委员，也是目前职位最高的“65后”官员。与张晓兰一 样，在进入团中央之前，陆昊也曾主政一方。1995年，年仅28岁的陆昊出任连年亏损的北京制呢厂厂长，成为京城国企中最年轻的一把手。不到3年时间，制 呢厂迅速扭亏为盈，并且超额完成多项指标。随后，陆昊升任北京纺织控股（集团）公司副总经理。32岁时，陆昊出任中关村科技园区管委会主任，35岁出任北 京市副市长。将5,000多人的国企扭亏为盈，使中关村成为中国“硅谷”，这两项令人瞩目的政绩使陆昊名声大震。1967年6月出生的陆昊，曾经一度是所 谓“团派”之中“最亮的新星”，他甚至被称为胡锦涛的“关门弟子”，在胡任内成为团中央书记，十八大后赴黑龙江外放锻炼，中央培养意味明显，据传这也是胡 锦涛退位之际的安排。鉴于现任黑龙江省委书记王宪魁已经63岁，不出意料的话，他将在两年后退休，而陆昊是接替黑龙江省委书记的首选。对于陆昊而言，黑龙 江不堪的经济数据是其最直接遭遇的挑战和压力，能否成功突围事关其仕途前景。

　　空降·跨省·转岗 群英争秀

　　“65后”省委常委的来源和晋升渠道比较多元化，除共青团系统“空降”地方之外，中央部委“空降”、跨省调动以及国企“舵手”转任更是为数众多，这些 都是不容忽视的政坛新生力量。其中，刚刚在中宣部副秘书长任空降青海出任省委常委、宣传部长的张西明，便是中央部委高官“空降”地方的最新案例。1965 年2月出生的张西明，是学者型官员，多次给中南海授课，曾出书谈及与江泽民谈心往事。据知情人士透露，2003年张西明曾给胡锦涛讲过课。张西明此前一直 在中央任职，曾任中央宣传部理论局副局长、局长，中央宣传思想工作领导小组秘书组组长，中央办公厅调研室副主任，中宣部副秘书长等职，此次外放地方担任省 委常委，仕途空间也将更为广阔。



　　“打破广州官场三十年的传统”的广东省委常委、广州市委书记任学锋也颇受瞩目。1965年10月出生的任学锋，身上 “学者型官员”、“理工科背景”、“商而优则仕”等多重标签。其在河北的高校毕业后，一直在天津工作。1992年起，在天津滨海新区的前身天津新技术产业 园区工作14年，从工程师做到园区管委会副主任。后又调任天津市政府在香港的窗口公司津联集团，驻港4年。现任政治局常委、常务副总理张高丽2007年出 掌天津后，翌年便将任从香港调回，出任副市长，分管商务、外事、港澳台事务。2012年，47岁的任以天津市排名第二副市长身分，当选十八大候补中央委 员。任学锋空降广州“一把手”，打破了多年来广州市委书记一职几乎都由广东籍或在粤长期工作的官员担任的传统。作为政坛“65后”省级常委梯队中的一员， 天津、广东两大省市的任职履历可能是他未来晋升的优优质资产。

　　由中原大省河南跨省调任海南省委常委、常务副省长的毛超峰，河南柘城人，1965年12月出生。毛超峰从北京气象学院毕业后，在民航河南管理局工作长 达15年，从气象预报员一直做到局长，任局长时仅34岁。 2001年，36岁的毛超峰出任焦作市长时，面对一个资源枯竭、污染严重的煤城。在5年的任期内，毛超峰使焦作成功转型，从一个资源枯竭型城市转型为全国 优秀旅游城市，实现了经济和社会全面转型，被称为“焦作现象”。2006年，41岁的毛超峰出任河南人口第二大市、人均收入在河南垫底的周口市市委书记， 在5年任期内，周口市人均收入实现了3倍增长，周口也从文化资源大市转型为文化产业大市。因在焦作和周口的政绩，2011年10月底毛超峰跻身河南省委常 委，2012年2月兼任省委政法委书记，时年47岁。同年十八大上，当选中央候补委员。2013年1月调任海南省委常委、政法委书记。

　　在目前省委常委行列中，最年轻的是出生于1968年10月的谭作钧。2012年6月，谭作钧“由商入仕”，从中国船舶工业集团公司总经理转任辽宁省副 省长，在44岁时成为当时全国最年轻的副省长。目前，谭作钧担任辽宁省委常委、秘书长。谭作钧是湖南茶陵人，1990年自武汉大学法学院毕业后，先后在江 南造船厂、中国船舶工业贸易公司工作。2002年，在飞力船务、华联船舶两家香港船舶公司任职多年后，谭作钧进入中国船舶工业集团公司任职，历任总经理助 理、副总经理、总经理。2008年7月，不到40岁的谭作钧，成为当时最年轻的央企总经理。作为年轻一代中“由商入仕”的代表人物，如若仕途发展不出现大 的危机，未来中共政坛必然有其一席之地。

　　刚刚于上月调任云南省委常委、纪委书记的张硕辅，是湖南长沙人，1965年8月出生。张硕辅的简历中拥有工学博士、高级工程师这样的“高知”光环。张 硕辅年轻时代在武汉求学，自1988年参加工作之后，他的仕途就没有离开老家湖南，曾在湖南省水利厅、益阳市、娄底市、永州市任职，历任湖南水电厅洞工局 计划综合科副科长、科长、副局长，湖南防汛抗旱指挥部办公室第一副主任，水利部湖南澧水流域水利水电综合开发公司总经理助理，湖南水利厅厅长助理、助理巡 视员、副厅长，湖南益阳市委副书记，湖南水利厅副厅长、厅长，娄底市委副书记、市长，永州市委书记等职。2013年开始任湖南省副省长，跻身省部级官员序 列。主政云南省纪委，对张硕辅而言是挑战也是机遇。在十八大后的反腐风暴中，云南已被媒体称作“重灾区”。张硕辅如何在任上推进云南反腐，事关其仕途前 景。

　　与张硕辅一样异地调任贪腐“重灾区”的还有范锐平。 1966年4月出生的湖北钟祥人范锐平，长期在湖北任职，曾在钟祥县做过12年的乡镇工作。2000年至2011年，先后任松滋市市长、省政府副秘书长、 鄂州市市长、市委书记。2011年范锐平升任经济总量排湖北第3位的襄阳市市委书记。湖北省政界对于范锐平评价颇高，在鄂州和襄阳工作时期，范锐平大胆改 革，推动两地的经济社会发展。据统计，范锐平主政鄂州期间，湖北省10多项改革试点都放在鄂州。2013年5月，在中共反腐运动狂潮之下，获任四川省委常 委、组织部部长。有分析指，作为这么多改革试点城市的“一把手”，范锐平在掌控改革大局、处理各种复杂问题的能力方面有着丰富经验，这也为其将来仕途更进 一步打下深厚基础。

　　此外，宁夏回族自治区党委常委、自治区常务副主席张超超也是年轻一代中的后起之秀。1967年12月出生，河南新蔡人，28岁从中国农业科学院研究生 院农业宏观经济研究专业博士毕业后留院工作，曾任中国农业科学院农业经济研究所助理研究员、农经所技术经济与科技发展研究室副主任、农经所所长助理，科技 开发处处长，农经所副所长等职务。2000年5月，张超超到山东日照市挂职担任副市长，挂职结束后留在山东，先后担任日照市委常委、常务副市长，山东省金 融办主任，山东省发展和改革委员会主任、山东半岛蓝色经济区建设办公室主任等职务。2012年8月后升任山东省副省长，进入到副省级领导干部行列。 2014年12月转任宁夏党委常委、自治区副主席。长期在政府部门担任职务的张超超，目前仍缺党委任职经历，被赞为“政治素质强，工作经历全面，年富力 强”仍需进一步历练。

　　值得注意的是，在“65后”省委常委中有两名陈刚，且两人均长期在北京任职，颇受瞩目。2012年7月，北京市党委换届完成，时任副市长的陈刚与时任 朝阳区委书记的陈刚同时当选为北京市委常委，甚为巧合。“朝阳区”的陈刚年长大一岁，生于1965年4月，毕业于北京大学。1990年，25岁的陈刚北大 博士毕业后，进入北京玻璃研究所工作，成为一名普通工程师。10年后，陈刚在副所长的位置上由科研入仕，担任北京市外经贸委副主任，2003年开始先后任 北京市朝阳区副区长、区长、区委书记等职务。陈刚在京城核心城区工作近10 年后，执掌北京最繁荣的CBD。2013年7月，调任贵州省委常委、贵阳市委书记，避免了北京常委两位陈刚的尴尬。长期在北京核心区朝阳区主政的陈刚颇受 当地政经界期待。

　　拾级而上者亦不容忽视

　　与“朝阳区”的陈刚异地调职不同，“市政府”的陈刚则是在北京当地递升。生于1966年5月的“市政府”陈刚，毕业于清华大学建筑学院，长期在北京市 规划委员会任职，教育背景和从政经历都不曾离开“规划”两个字。1989年至1994年在清华建筑学院任教期间，陈刚参与或负责过北京、广东、浙江、广西 等多地的城市规划项目。1994年，在为广西柳州做城市规划项目时，因出色的表现被柳州市政府看中，陈刚离开清华赴任柳州市市长助理。3年后，陈刚返京， 历任北京市城乡规划委员会副主任、北京市规划委员会副主任、主任。2006年升任北京市副市长，负责住房和城乡建设、国土和轨道交通等重大项目建设方面工 作。除去同名同姓的巧合不谈，出身中国两所最高学府—— 清华和北大的两位陈刚，一位在建筑规划专业上表现出色一路晋升，呈现了专家型官员的成长路径；一位由科研入仕在经济方面表现出色，并由此成为地方省会城市 一把手，料两人也将在各自的不同的仕途路径上各自进一步向前。

　　与团中央、中央部委空降，异地跨省调任，由商入仕等众多官员的高曝光度不同，在本地拾级而上的递升者显得“默默无闻”，但同样是中共未来政坛不容忽视 的力量，因为在可预见的将来，异地或者进入中央历练是他们之中很多人的走向。山东省委常委、宣传部长孙守刚，便是本地递升者中的一员。1965年8月出生 的孙守刚，是山东本土官员，山东省滨州农业学校毕业后一直在山东任职，历任共青团山东省东营市委副书记、书记，省委副书记；山东省人民政府驻北京办事处主 任；中共山东省济宁市委书记、市人大常委会主任；山东省委宣传部部长等职。2010年12月获任中共山东省委常委。2012年11月当选中央候补委员。未 满50岁的他，已有5年省委常委任职经历，极有可能在近期更进一步，获得异地晋升的机会。

　　在“65后”省委常委本地递升者中，吉林占据两席。他们是吉林省委常委、延边州委书记张安顺和吉林省委常委、宣传部长庄严。生于1965年4月张安 顺，山东平阴人。吉林工业大学（现并入吉林大学）机械一系焊接专业毕业，先后担任中国第一汽车集团公司团委副书记，共青团长春市委副书记、书记，长春市委 常委、朝阳区委书记，长春市副市长等职。2005年11月任通化市委副书记、代市长。2006年2月任通化市委副书记、市长。 2007年7月10日任中共通化市委书记。2011年4月任吉林省委常委、延边州委书记。比张安顺小两岁的庄严，1967年8月出生，吉林省农安县人。 1984年9月至1988年7月在吉林财贸学院贸易经济系商业经济专业学习。历任省委组织部人才工作处处长，大安市委副书记、市长，延边州委常委、组织部 部长，吉林省委组织部副部长，常务副部长。2012年5月，任吉林省委常委、宣传部部长。

　　

　　赵一德

　　现任浙江省委常委、秘书长的赵一德，是本地递升序列里最为亮眼的明星。1965年2月出生的赵一德，是浙江土生土长的年轻高官。他不但出身于浙江团 派，而且也曾在现任中共中央总书记习近平手下工作多年，亦被称为“新浙江帮”的主要成员。中共十八大前，赵一德连上两个台阶，先是晋升浙江省委秘书长，后 又升任省委常委。有媒体评论说，赵在浙江政坛的迅速崛起，意味着他已步入中共第六代接班梯队，尤其是他曾在习近平手下工作多年，他会像其它浙江高官那样， 获得更快的升迁机会。赵一德18岁高中毕业时没有进入大学，而是直接参加了工作，在老家温岭县温西区公所当干事，后递升副书记、书记，镇党委书记等职。 1994年2月，他被调到共青团浙江省委，历任青农部副部长、组织部部长、副书记、党组成员，省青联主席。2002年，在赵一德接任团省委副书记时，习近 平从福建调到浙江，开始主政浙江5年。在习近平担任浙江省委书记的第二年，赵一德也升任浙江团省委书记、党组书记。赵在习手下工作3年后，于2006年 11月被调到温州市。从2006年到2011 年，赵一德在温州市任职5年多，先后担任了市委副书记、市委政法委书记、代市长、市长。2011年9月，赵一德被调到衢州市担任市委书记，8个月后调任浙 江省委秘书长，并晋升省委常委。

　　而援藏干部出身的邓小刚，在此中中则属“另类”。1967年8月出生的邓小刚，在赴西藏任职前曾在北京长期工作。1994年，邓小刚硕士毕业后进入北 京市计委工作。2001年，已是副局级干部的邓小刚获得新的平台——丰台区副区长，此后又出任通州区区长。2005年，邓小刚被选派为援藏干部，同年6月 就任西藏自治区政府主席助理。一年后当选西藏自治区政府副主席，2011年当选自治区党委常委，次年兼任政法委书记时。与众多“65后”官员刚刚履新不 同，邓小刚已经担任省委常委4年之久，加之在西藏的历练，其未来仕途前景也十分广阔。

　　在两年后的中共十九大（2017年），乃至2022年的中共二十大，如无意外，他们中的多数将陆续主政一方或者进入中央部委历练。而根据年龄卡线，即 便他们之中1965年出生最年长的，在中共二十二大时也刚 67岁，未过中共“七上八下”的68岁年龄红线。因此。在更远的中共二十一大（2017年）和二十二大（2032）之时，他们之中有人甚至将可能成为中共 最高领导层中的一员，进一步影响中国的政治走向。