看中国


作者陈静 ：6月10日，美国国务院针对赴美旅游签证政策悄然上线了，一则看似“技术性”却足以牵动千万家庭的新规定：14岁以下未成年人，从即日起须亲自出席面试，不再享有免面谈资格。这项规定虽然没有太多官式解释，但其实质意义与潜在冲击，远不只是排队时间变长这么简单，它反映出的是中美关系下的签证政策“由松转紧”、美国对外来者态度的渐趋保守，甚至可被视为一场无声的外交冷战下的延伸。

一场“失温”的制度变化：孩子也不能幸免？

美方此次新规明确指出，所有14岁以下儿童申请非移民签证，无论是否与父母同行，都需本人亲自赴使领馆面试，并须携带父母结婚证书、出生证明、户口本等一整套“硬性文件”。

更甚者，即便是前一日仍适用的免面谈程序，也从此被取消。这意味着，哪怕是两岁、三岁的孩童，也可能需在烈日之下排队数小时，接受如成人般严格的签证过程。

一位家长在网上感叹：“现在小孩去面签只是受罪，根本没有意义。”这样的观感并非夸张。家长们所面对的不只是程序上的增加，还有制度性的不信任——一种将所有人一视为“潜在移民”的审查逻辑，已悄然渗透至对未成年人的态度。



曾经的开放，如今的门槛重重

对比过去十年的签证政策，这场变化堪称“一次制度回潮”。

早在2014年中美签证互惠扩展的高峰期，双方曾共同推动了十年多次入境签证政策，被视为中美交往的黄金时代象征之一。当时，美国大使馆甚至主动简化手续、放宽面谈条件，特别是对未成年人与老年人群体，采取免面试代传递，节省时间、人力、资源，也展现了美国对中国公民的欢迎姿态。

然而时至今日，这些便利正在一点一滴被收回。从2024年底开始，十年签证续签不再简便，需重新进行严格审查；如今，更将触角延伸至未成年者，让一场家庭旅游申请，成为如同踏进移民面试般的“全家总动员”。

而这样的政策变化，是否仅仅是行政效能所致？恐怕未必。

签证收紧的背后：安全，还是外交对峙？

诚然，美国方面提到，由于驻华使领馆三年多无法招聘当地人员，人力短缺导致处理速度大幅下降，预估今年夏天的签证量将仅为去年一半。然而，“人力不足”仅是表层理由。从政治现实来看，中美之间的信任赤字与双边关系紧张，才是制度收紧的真正背景。

在中共政府对美国长期实施的渗透、情报、学术间谍活动层出不穷之下，美方的审查与限制实际上早已上升到战略防御层级。问题在于，这种对抗性的逻辑如今已蔓延至普通家庭、无辜孩童，甚至不再区分政治与民间，这才令人感到迷惑不解。

签证政策，本应是促进人文交流的桥梁。但今天的变化，却让人深感这座桥不再稳固，甚至变成了一道锐利的边界。

家长们的难题与困惑

不少网友对这项政策表达不满与困惑。有人担忧是否必须全家一起前往面谈，否则孩子无法进入大厅。也有人质疑：孩子是否真的能理解或应对如此长时间的等待与官式访谈？更有家长指出：“几岁的小孩站队两小时不能玩手机？这不是为难小孩，是惩罚家长。”

政策设计的初衷若是出于安全考量，为何不能采取更多人性化措施？比如为未成年人设立专属窗口、开放部分线上核验或家长代为视频面谈的方式？而不是以一刀切的冷冰冰规定，将所有风险转嫁给家长与孩子。

一场制度变脸的警示

美国曾是以制度人性化著称的国家，尤其在旅游与教育签证上，向来走在开放、透明的前列。然而当签证制度开始变得繁琐而不近人情，当孩子们被卷入到毫无必要的官僚程序中时，这不仅让人怀疑，美中之间到底发生了什么，如此的缺乏信任？对于这一点聪明的中国人，或许该思考一下了，聪明反被聪明误的道理。

这并非仅是一次签证规定的改动，而是整体对华态度信任程度的缩影。