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也许正是因为“中华联邦共和国”与中国共产党的这一历史渊源，中共现在的领导人面对《零八宪章》显得手足无措，不知该如何处理。
六、“五族共和”为何失败？
“中华联邦共和国”出现不是偶然的，而是具有国际国内的双重背景。从国际上说，是苏联“社会主义共和国联盟”的样板拷贝；从国内说，受到孙文“五族共和”说的误导。
苏联的“社会主义共和国联盟”的试验，已经在七十多年后导致自身的覆灭，这里就不予评论了。孙文的“五族共和”说还没有得到应有的清算，本文这里要谈谈：为什么“五族共和”说对于中国的命运是一个“误导”。
中国自秦汉以来，几经分合，逐渐成为一个“世界帝国”。如何处理民族之间的关系，是历代当政者关注的重心。正因为这样，试图夺取政权的孙文，在这个重大问题上也就几经摇摆：从“驱除鞑虏”到“五族共和”，又从“五族共和”再到“民族自决”。
其第一阶段，在甲午战争到武昌起义之前。孙文解释同盟会纲领中的“驱除鞑虏，恢复中华”的思想说：“今之满洲，本塞外东胡。昔在明朝，屡为边患。后乘中国多事，长驱入关，灭我中国，据我政府，迫我汉人为其奴隶，有不从者，杀戮亿万。我汉人为亡国之民者二百六十年于斯。满政府穷凶极恶，今已贯盈。义师所指，覆彼政府，还我主权。”“中国者，中国人之中国；中国之政治，中国人任之。驱除鞑虏之后，光复我民族的国家。敢有为石敬塘、吴三桂之所为者，天下共击之。”
其第二阶段，在辛亥革命之后。孙文从在野变为执政，嘴巴随着臀部移动，其结果是淡化了驱满排虏的革命精神，企图用“五族共和”的空洞设想来稳定政权。1912年1月1日，南京临时政府成立，孙中山就任临时大总统，执掌国家政权。在《临时大总统宣言书》中提出五个“统一”，其中第一个统一就是“民族统一”。“国家之本，在于人民。合汉、满、蒙、回、藏诸地为一国，即合汉、满、蒙、回、藏诸族为一人。是曰民族之统一。”在共和的旗帜下，各族人民享有同等的参政权：“今我共和成立，凡属蒙、藏、青海、回疆同胞，在昔之受压制于一部者，今皆得为国家主体，皆得为共和国之主人翁，即皆能取得国家参政权。”这就是“五族共和”的来历。为此，孙文还特意会访了前清摄政王载沣，对他能代表清朝政府和平交出政权、服从共和之举表示赞赏，向他讲述“五族共和”的意义，就是要建立“五族共和”的一统新国。
其第三阶段，在五四运动以后。在这一时期，孙文受到一战宣传和苏联影响，主张用自决和自治来解决国内的民族问题，以建立各民族“自由联合”的中国。其实大家都知道，如果各个民族可以自由，就不会倾向于联合。但孙文为了夺取政权，就顾不了真相究竟如何。“中华革命党”改组为“中国国民党”以后，孙文便开始“倡导民族自决”。其晚年思想进一步倒向“为苏宣传”。据说台湾过去有一个罪名叫做“为匪宣传”，如果这个罪名可以成立，那么考察下来第一个应该受到惩办的，就是台湾国父孙文先生，而不是其他人。
孙文在中国国民党第一次全国代表大会上公开宣称：“民族方面，由一民族之专横宰制过渡于诸民族之平等结合。”这基本上追随了苏联共产党的主张。
当然，在民族问题上，孙文并没有完全倒向苏联，1924年他在《三民主义》的演说中，他认为汉民族“比较别种民族独厚，代代相传，到了今天，还是世界最优秀的民族”。自古至今，“那些少数民族。总被我们多数民族所同化。”但这种空虚的优越感解决不了现实问题，蒙古在苏联侵略下走向“独立”；很快，满洲也在日本侵略下走向独立；新疆和西藏在苏联和英国的势力范围下处于半独立状态。“五族共和”在事实面前，碰了壁。
“五族共和”为何失败？
“五族共和”之所以是一大败笔，因为清朝的“五族”之所以在一起构成一国，是因为满洲鞑汗“十全武功”、暴力征服的结果，五族效忠，只是针对皇权，在理论上，不是满人统治汉人，而是满洲皇帝统治各族臣民。所以满洲皇帝之下，实现了“满汉共治”，一半满员，一半汉员。假如满洲皇帝倒台，那么满汉人等对他的效忠也就不存在了。因此辛亥革命一起，不仅各省纷纷独立，各族也纷纷独立，谁都可以不服从谁了。蒙古独立和西藏寻求独立，就是以此为理由的。
事实证明，五族共和从来都是一个空洞的口号。五族共和令一下，中国立即陷入动乱、瓦解。首先，如果五族共和是真的，那么就是极不平等的，因为五族之间人口差距天壤之别，如果五族平权，则是满清的压迫汉人政策的继续，如果五族不能平权，则是以大吃小、汉人统治其他。其次，如果五族共和是假的，那么为了分而治之，就会发生“灌水”现象，逐渐演变出“滥竽充数”的五十六个民族，用“中央与地方”的统治关系，代替“五族共和”的平权关系。
中共夺取政权以后，用“民族区域自治”取代了“五族共和”；但最后“民族区域自治”也失败了。“民族区域自治”之所以也是一大败笔，因为这是格鲁吉亚人斯大林瓦解俄罗斯人霸权的阴谋，可惜中共不察，用文化汉奸鲁迅的“拿来主义”，硬套在中国身上，使得中国族群纠纷不断。眼看就要步上苏联的后尘，之所以稍晚，一是因为汉族人口众多，占有百分之九十以上，二是因为汉族是古代文明遗留的“世界民族”，属于专制制度下的平民社会；不像俄罗斯霸权那样起源于军事贵族；三是因为中共的“民族自治区”比苏联的“加盟共和国”较难独立，因为尚未取得正式的“国格”，较难实现法理独立。
七、“联邦制”与官方语言
“联邦制”奉行一种官方语言才能稳定，如美国的独尊英语、德国的只有一种语言，“联邦制”如果奉行多种官方语言，如加拿大英语、法语并用，印度多种语言并用，则会很快走向分裂，或者说，这些国家本来就不能存在统一的天然基础。
而奉行多种国语的邦联制，则很容易瓦解，如奥匈帝国并用德语和匈牙利语，一战而溃。从奥匈帝国分裂出来的捷克斯洛伐克，甚至未经一战，就一劈两半，因为它同时有两种官方语言：捷克语和斯洛伐克语。而奉行越多种类国语的国家，解体得越快，如南斯拉夫社会主义联邦共和国、苏维埃社会主义共和国联盟。
中国要采纳联邦制度而不陷入分裂，而不立即陷入国家分裂，需要满足两个前提条件：一是君主立宪，二是独尊中文。实际上，中文本来就是“东亚世界语”，其历史地位远在现在的英文以上。中文对东亚的影响，比拉丁文和希腊文的总和对西欧文明的影响还要大。因为西欧除了拉丁和希腊，还曾受惠于其他文明，而古代东亚却只有中文一家。现在称为“汉语”的中文，既是原生的、创造文明的语文，这类似希腊语；又是统治的、维持秩序的语文，这类似拉丁语。历史上可与相比的，只有业已死亡埃及文、梵文，以及晚出的、至今不到一千四百年的阿拉伯语文。
我们已经知道，稳定的联邦制一定要和“独尊国语”即“一种官方语言”同时并行，才不会导致国家分裂。但是在中国，如果为了推行联邦制、“建立中华联邦共和国”，反而剥夺少数民族通用自己语文的权利，不再允许各个少数民族语文并列为自治区域内部的官方语文，这是否有些本末倒置？如果取消各个少数民族区域内部的民族语文的官方教学可称，这对少数民族的实际权利不是增加而是减少。“废除民族语文以维护中国统一”的政策，肯定会引起轩然大波。尽管现今许多国家包括中国在内的许多民族语言，正处在快速地消亡过程中；但国际上的共识是：民族语言就像生物基因一样，极为珍贵，是千万年的演化所致，一旦消失就不可复得。
语言是所有文化的承载体，消灭了一种语言，就等于扼杀了未来人类的一个可能性。中华联邦共和国的建立，应该有助于保护民族语言，而不是让它们像美国、加拿大的印第安语言以及澳大利亚土著语言那样，彻底消亡。
八、中国的政治表现令人失望
在我看来，中国的政治表现之所以令人一再失望，是因为人们采用了一种本不适于它的标准去衡量它──那就是从西方世界传来的“民族国家”〔Nation〕观念。现代中国人不是所谓的“民族”，而是“群众”，是“费拉居民”〔Fellah type〕，由一群没有传统的盲流、见风转舵的风派，尽管它它有时体现为顽固不化的钉子户、浑浑噩噩的乌合之众。有结构有形式的中国民族溃散了，消隐在这些无结构无形式的“黔首”中。
所谓“费拉居民”是指一种人类类型〔Fellah type〕，而费来社会就是由这种人类类型组成的社会。“费拉”是德国历史学家奥斯瓦尔德·斯宾格勒〔Oswald Spengler，1880─1936年〕在其《西方的没落》〔the Decline of the West，1918年〕下卷《对世界历史的透视》中，运用的一个术语，原意指“阿拉伯世界的农民”，衍生意义则是指所有大一统帝国的臣民。包括晚近的阿拉伯人，以及古代的罗马帝国臣民、以及从古至今延续下来的印度和中国的居民，汉人是一种典型的费拉类型的人。而最典型的就是“后罗马时代的埃及人”。
在费拉、痞子的掌握下，中国已经不是一个国家〔State〕，而只是盘踞在群众头上的“政权”。秦汉魏晋隋唐宋元明清以及近代以来的“民国”、“党国”，皆此类也。所以，正如多党代议制不能有效整合苏联以后的俄罗斯联邦，多党代议制也无法在可以预测的未来整合中国。议会民主对于面临着严重的生态灾难〔而不仅是“政治危机”、“道德信仰危机”、“社会制度与文化结构的危机”〕的中国来说，似乎是过于奢侈的东西。而滥用奢侈品的苏联，正如它的基础俄罗斯酒鬼一样，最终只能被民族自决所分裂、瓦解。
以前的东欧小国和将来的古巴、北韩、越南之类的“省级国家”，仿行西方式的或南韩式的体制，在战略整合和技术操作上还是可以行得通的。但中国与苏联这种“各民族的监狱”、内陆强权的心脏地带，一旦放弃专政集权的帝国体制，就会陷入不断裂变瓦解的循环中去；因此，为了维持国家存在，在可预见的未来，这些多民族的政治实体，最多演化为“开明专制的精英政治”，而无法变成“民族国家／民主国家”。因为中国与俄国，毕竟和印度、美国这些“英式联邦国家”〔起源于英国殖民地〕的背景，区别很大。
其实，如果要贯彻英式的逻辑，就应该把这一逻辑贯彻到底。那就是，不仅用“民族国家”的标准去衡量中国，而且用“民族国家”的标准来改变中国。简单说，就是要把中国从受人指责的“民族监狱”,变成受人尊敬的“民族熔炉”。像美国那样。美国居民的种族来源、民族成分极其复杂，堪称世界第一。但在“独尊英语”的“熔炉作用”下，各色人等被一概熔化，整合成为毫无例外的“美国人”，现在连半黑半白的奥巴马都有机会成为总统。但愿这也是中国的未来。这样的未来，使得现在少数人鼓吹的“中美共治”、“中美共同体”〔Chimerica〕，可能成为多数人的共识。＊
九、中国文明的联邦制范例
观察一下历史就不难发现，中国历史上不是没有过联邦制，而是由于联邦制无法完成整合中国的使命，而被抛弃了。
朱雨心《封建之美》曾经指出，西周的体制，用今天的话来说应该就是一个“中华联合王国”〔United Kingdom of China〕，相当于联邦制国家。周天子就相当于联邦总统；周天子的直辖领地“成周”，其实也是诸国中的一国，如以美国为例，就相当于美国联邦政府的直辖领地哥伦比亚特区〔District of Columbia〕。就政治体制而言，联邦制本质上就是一种“封建制”，其特点是地方自治。大致上可以这样认识：古代的联邦制大多是君主封建制”。其特点是：权力分配由最高君主执行；权力分配给下一级封建的君主。现代的联邦制是“民主封建制”。其特点是：权力分配由平民组成的政府执行；权力分配给下一级由平民组成的政府。也可以反过来认为，联邦政府的权力是从各州政府分配而来，以美国为例，是先有州政府，后有联邦政府。
现代联邦制的分权的程度不如古代的封建制。古代的封建制是多级分权，仿佛是一种政治与经济的“总承包制”，由周天子开始发包，然后层层分包，最后承包到户。而美国的联邦制只是两级分权，即，联邦政府和州政府两级。应该说，美国的政治体制的集权程度相当高，甚至高于中国的帝制时代。帝制时代政府的集权程度并不高，尽管其中的皇帝独裁的程度相对较高。也就说，帝制时代的特点，与其说是政府高度集权，不如说是皇帝高度独裁。
中国人传统上历来认为应该拥有的家庭自治权〔家长制〕，在美国的政治体制中并不存在。所以，侨居美国的华人对此并不习惯，家庭悲剧屡屡发生。究其根源，应该说是“传统分权思想”和“现代集权制度”的冲突。其实，没有理由认为联邦制最好是两级分权，为什么不可以是三级，四级……？唯一的解答是：三级四级地分权下去，不便于国际环境下的本国社会的全面迅速的动员。
中国先秦王政时代各个封国的自主权利，比之现在美国各州的自主权利也要大出许多。周天子的中央政府直接治理的只是直辖领地──成周。而美国联邦政府却是直接介入各州统治，直接向各州人民徵税等等。现在，美国各州政府的权利与联邦政府的权利相比已是微不足道，联邦制已名存实亡，成了高度中央集权的假联邦制。这与十八世纪末、十九世纪初成立联邦政府时的初衷，已大相径庭。
可以说，在过去的二百多年中，美国逐渐从联邦分权制向联邦集权制演变。而1860年代的美国内战，就是集权势力战胜分权势力的一个转折点。后来罗斯福的新政，不过是小巫见大巫的一个逻辑发展了。
这一转折的彻底完成，是由联邦政府属下的谢尔曼将军的恐怖政策实现的。谢尔曼在占领城市后，对美国南部居民下达公告，要求所有民兵放下武器，所有市民离开市区。之后，他命令联邦军，在离开前纵火烧毁整个亚特兰大。大火足足燃烧了半个月。上千名不愿离开家园的市民被活活烧死在了市区里。曾经是南方最繁荣城市的亚特兰大，在这次浩劫后，几乎荡然无存，全部化为废墟，只剩下了一条街幸存下来。这条街如今成为了亚特兰大的一个历史象征，被叫做地下街。因为整条街完完全全是在地下，要坐电梯下去才能到达。换句话说，如今的整个亚特兰大都是在原来的废墟之上重新建立起来的。旧的市区已被完全摧毁，埋于地下了。
谢尔曼不仅在亚特兰大市推行恐怖，他的大军一边大举推进，一边彻底摧毁所到之处的一切物资设施。焚毁农田，拆除村庄，用石灰封住井口，捣毁铁路，驱散一个又一个城镇居民。谢尔曼的部队所到之处，无不火光冲天，而当他们离开的时候就只剩下了孤零零的几根电线杆。他下令执行扫荡政策，几乎如同压路机一般，把经过的地方碾平，所有竖在地上的东西，都被完全地摧毁。谢尔曼此时讲出了他那句名言，让南北两个美国的所有的人都感到震惊：“战争就是地狱！”〔War is Hell〕
在1864年12月23日，谢尔曼占领了南方著名的港口城市萨瓦纳，并发电报给林肯总统说这是送给总统的圣诞礼物；之后将这座不幸的城市付之一炬，片瓦不留。
在1865年初，谢尔曼大军攻入南卡罗莱纳州的首府哥仑比亚，纵火烧毀了整个城市的全部民居和公共设施，只有南卡大学和行政机关的建筑得以保留，有多少平民葬身火海已无从统计。
之后, 谢尔曼将军的联邦部队又一路向北烧将上去，一直烧到南卡罗莱纳的查尔斯顿。查尔斯顿进行了顽强的抵抗，谢尔曼用数百门重炮对查尔斯顿进行屠杀性的炮击，数以万计的平民死于炮火。待到谢尔曼将军攻下查尔斯顿，这里已是一片断壁残垣。就这样一座已经变成废墟的城市，谢尔曼大军也不放过，照例点了一把大火。所以在查尔斯顿的郊外，至今还留下一堆堆被联邦军也就是北军焚烧后的黑瓦砾的庄园。
破坏最严重的是美国邦联总统戴维斯家乡所在的密西西比州。内战之前，该州在全美富裕榜上名列第五。内战期间，该州百分之六十的白人青壮年被杀，百分之九十的城镇和种植园化为灰烬，平民的私有财产损失殆尽。战后，密西西比州不仅在全美最贫困的州中名列第一，而且这种贫困状况一直持续到现在。
回到中国，从“《零八宪章》与君主立宪”这个题目，我们的思考所得出的结论是：中国君主立宪的起点，不在清末的伪君主立宪及其《钦定宪法大纲》，而在西周的礼乐制度。而未来的君主立宪要在中国变得可行，一定是因为中国社会舍此而外，已经走投无路。然后通过一场“武王伐纣”那样的脱胎换骨，获得新的起点。因此看来，中华联邦也罢，君主立宪也罢，若不经过一番更大的洗礼甚至洗牌，也是缘木求鱼的。
十、“中美共同体”的条件之一
为了迎接即使是想象中的“中美共治”、“中美共同体”〔Chimerica〕，也需要先做点功课，更多地了解一点美国的历史。
论者有谓：林肯总统发起南北战争的行为，并无充分的法律依据，无非是以武力为后盾的强权政治。最后的结果也并不取决于谁是谁非，而是实力强大的一方通过战胜，获得支配权。废奴，是南北冲突的原因和战争的结果之一，不是林肯出兵时的理由。应该说，南北两个美国之间的战争，其“前因”是独立，“后果”才是废奴。作为战争产物的《解放宣言》是1863年1月1日发表的，宣布所有奴隶即日起获得自由。
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