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对杜润生先生纪念些什么?
日期:10/11/2015 来源:网络 作者:网络

中国安邦集团研究总部(ANBOUND

 

109620分,原中央农村政策研究室和国务院农村发展研究中心主任杜润生先生在北京医院病逝,享年102岁。

杜润生是有革命背景的经济学家、资深农村问题专家。他在中国改革史上的地位,源于他是20世纪80年代中国农村改革政策制定的核心人物之一,被喻为中国农村改革之父。杜润生主导的中央农村政策研究室,最为人知的成果是五个中央一号文件,成为中国农村改革政策的基石。

杜润生先生去世,在中国国内迅速引发了很多的回忆和纪念。许多曾经与杜老一起共事的人,无不带着珍惜的心情回忆那段激情燃烧的峥嵘岁月。曾经在 号院工作过的年轻人,许多人后来成为中国政坛、学界的知名人物,包括现任中纪委书记王岐山。为什么这么多人如此怀念杜润生?梳理各种回忆,不难发现一些 鲜明的理由:首先,这是一段与中国改革紧密相关的特殊历史时期,年轻学者的思想和热情真地能够有效转化为建设性的政策。其次,杜润生主导下的中央农研室能 不拘一格用人才,给有思想的年轻人以很大的历史舞台,大家敢讲真话,让他们有一种创造历史的成就感。第三,在当时的历史背景下,作为体制内智库的农研室是 一个没有部门利益的超部门政策协调机构,能够协调众多高层政府部门,真正拥有很大的智库空间。

不过,杜润生先生的贡献远远不限于中国的农村改革,我们对他的纪念也不能停留在1990年农研室被撤销以前的历史记忆中。实际上,杜润生对中国改革与未来发展提出的许多前瞻性思考,也许更值得我们在新的时代背景下纪念和再思考。

是对于渐进式改革的反思。许多人认为,中国采取的渐进式改革避免了改革风险,成就了中国经济奇迹。但杜润生很早就对渐进改革进行了反思。在他看 来,渐进改革的副作用是延长了双轨制,双轨制既有垄断成分、又有竞争成分,给民营企业的发展提供了机会,也带来了问题:一是价格扭曲,妨碍资源配置 的合理化;二是制造寻租、腐败;三是生产要素流动不足,市场化踏步不前。许多扭曲现象变成原因,原因又产生结果,以致形成一种恶性循环。现在看来,杜润 生的思考极富远见,而他的担心已成为现实。

二是对中国权贵资本主义的预警。马国川曾在一篇文章中记述,杜润生曾经表示,落后国家走向现代化,资本主义发育是不可避免的,可是资本主义也有好 坏之别。从历史上看,西欧某些国家在工业化进程当中使农民悲惨地破产。中国要避免坏的资本主义发育方式,首先必须尽快遏制业已萌芽的权贵资本主义。这种 担心也被后来中国的发展所证实,由于权力进入市场,权钱交换,在滋长腐败的同时也生长出一批权贵资本主义。权贵资本主义的发育在中国造就了一大批腐败 份子,严重阻碍深化改革,以至于在十八大之后,中共中央必须倾注相当大的精力来反腐败。

三是对中国发展民主制度的分析。在90年代以来写的一系列文章里,杜润生指出,随着市场经济的发展,利益日益多元化,人民内部矛盾突出起来。单纯依 靠抑制、堵截等于激化矛盾,急风暴雨的运动方式,历史证实副作用很大,不宜再用,唯一的选择是及时建立民主制度。杜润生提出:讲稳定,要靠多种措施,重 要一条是学会正确解决人民内部矛盾,而解决人民内部矛盾离不开民主,有民主才能充分暴露矛盾,并分批解决矛盾,避免矛盾总暴发。杜润生还指出:当代潮 流是社会民主主义,它区别于传统社会主义的无产阶级专政,主张推行宪政民主,保护所有公民自由权利;也区别于自由主义,主张政府拥有调控市场职能,维护法 制秩序,打击破坏分子非法行为,防止资本主义过渡竞争,从多方面关怀低收入弱势群体。

中国当前正处在极为敏感的转型发展与深化改革的历史阶段,希望杜润生先生的离去能够引发更多关于中国改革与发展的思考,对未来中国的发展带来借鉴。

(注:安邦咨询公司是中国内地一家独立智库机构,专注于财经与公共政策研究。本文只代表该机构观点。)


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